习近平总书记指出,全面从严治党是各级党组织的职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任。今年3月中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措,我们要切实提高政治站位,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,守土有责、守土担责、守土尽责,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高自身履职尽责本领,努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。
第一,要知责明责,坚决扛起全面从严治党主体责任。办公室具有特殊地位和作用,必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率,全面提高机关党的建设质量,但我们在抓管党治党主体责任落实上,还存在自身责任不明晰,往往找不到抓手,重点不突出等问题,要进一步深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,充分认识主体责任是政治责任、分内责任、全面责任、终身责任,知责明责,各负其责,推动全面从严治党主体责任落实。一是明确掌握党组主体责任。党组要把党建工作与日常工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位全面从严治党各项工作的领导,把方向、管大局、保落实;做到“两个维护”,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;把党的政治建设摆在首位,强化理论武装,落实意识形态工作责任制;坚持民主集中制,抓好党的基层组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和党员干部队伍建设;履行党风廉政建设主体责任,支持纪检组履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;切实解决影响全面从严治党的突出问题,完成上级党组织交给的任务。二是切实履行“第一责任人”责任。作为第一责任人,要切实履行本单位全面从严治党“第一责任人”职责,做到讲政治、守纪律、守规矩,时刻保持“自重、自省、自警、自励”,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;要管好班子、带好队伍,适时与领导班子成员开展廉政谈话,对发现的问题及时提醒、纠正偏差,教育引导党员干部不碰“红线”、不踩“雷区”。三是督促班子成员履行“一岗双责”责任。班子成员要根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,领导、检查、督促分管领域的全面从严治党工作,对分管的党员干部从严进行教育管理监督。通过厘清责任,制定责任清单,定期汇报,及时研究,解决问题,真正把主体责任担起来,抓好全面从严治党工作,提升办公室“三办三服务”水平,涵养良好的机关政治生态。
第二,要履责尽责,推动全面从严治党主体责任落实。能否落实好主体责任直接关系全面从严治党工作成效,责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。在抓全面从严治党工作中,我们仍然存在主体责任意识不强,只挂帅不出征,“一岗双责”不到位,重业务、轻党建等问题。要牢固树立抓从严治党是本职、不抓从严治党是失职、抓不好从严治党是渎职的观念,自觉把落实从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上,推动全面从严治党不断深入、取得实效。一是党组要加强领导。党组要强化统筹协调,加强组织推动,强化理论武装,持续坚持理论学习制度,进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,经常讲业务,定期上党课,引导党员干部在学思用贯通、知信行统一上下功夫。每半年定期研究全面从严治党工作,分析研判形势,提出下步措施。严肃党内政治生活,坚持民主集中制,严格落实“三重一大”、“三会一课”制度,党组书记要示范带头,班子成员要主动作为,以上率下,形成“党组不松手、一把手不甩手、班子成员不缩手”的工作合力,将全面从严治党主体责任落实落细。二是党组书记要带头示范。党要管党,首先是党组要管、党组书记要管,第一责任人必须牢固树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识,把全面从严治党当作分内之事,做到常研究、常部署,带头抓、具体抓,种好“责任田”,既要当好“掌柜”,也要当好“伙计”。三是班子成员要主动作为。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,把“管业务”和“管党建”同步谋划、一体推进,落实党建工作责任制。要建立敢抓敢管的制度,细化责任,层层传导压力,人人落实责任,把责任传导给所有班子成员,让班子成员真正负领导责任,积极主动作为,把分管领域的从严治党与日常工作同步抓深入抓具体。四是纪检组要日常监督到位。纪检组长要切实履行监督责任,时刻紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,找差距、补短板,守底线、防风险,协助党组抓好全面从严治党主体责任落实,对存在的不足和问题及时提醒到位,正风肃纪,防止不负责、不尽责,失之于宽、失之于软等问题,确保主体责任落实落细。五是要加强警示教育。要定期在干部职工会上通报履职不力、腐败问题等典型案例,以案说法,一案警示。通过警示教育,做好风险防控,查找差距不足,增强党员干部对法规纪律的敬畏感,筑牢拒腐防变的思想防线,提升落实主体责任的能力和水平。
第三,要担责问责,确保全面从严治党取得良好成效。有权就有责,权责要对等。落实主体责任是对党组的政治要求,也是党组的法定职责。要坚持“严”的总基调,做到把从严治党内化为信念、外化为自觉、固化为形象,实现真管真严、敢管敢严、长管长严。一是要严守纪律规矩。始终保持对党绝对忠诚,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,落实党风廉政建设责任制,遵纪守法,廉洁自律。加强和改进作风,认真落实中央八项规定精神,持续整治“四风”问题,守住纪律规矩底线。二是要遵守规章制度。要用刚性制度强化主体责任意识,健全完善内部规章制度,激发党员干部主动担当作为,提高服务意识和工作水平,扎实履行全面从严治党主体责任。进一步加强管理,强化制度约束,对工作打折扣、敷衍塞责、经常失误等,分管领导和具体责任人要对造成的不良影响担责,对限期整改效果负责。三是要严肃追责问责。动员千遍不如问责一次,不讲责任,不追究责任,再好的制度也会变成纸老虎、稻草人。党组书记与班子成员之间、班子成员与股室负责人之间要经常提醒,逐级约谈,层层压实责任,拧紧责任链条,形成责任体系闭环,确保工作有人抓,问题有人管,责任有人担。党组和党组书记履责不到位,政治意识不强,管党治党宽松软的,要虚心接受党员干部提出的意见建议,并照单全收抓整改落实。对履职不力、不担当、不作为、慢作为的,要通过检讨、通报、约谈等形式问责,并纳入个人评先争优的重要影响依据。班子成员履行“一岗双责”不到位的要严肃问责,党员干部顶风违纪的必须严肃追责。通过追责问责倒逼全面从严治党主体责任落细落实,切实营造风清气正的干事创业环境。


