治国必先治党,治党务必从严。一个机关部门全面推进、落实好全面从严治党主体责任,个人认为:单位党委(党组)书记不仅仅要自己自觉做到忠诚、干净、担当,而是还要率先垂范,带领全部门领导干部职工都做到忠诚、干净、担当。党委(党组)书记作为单位第一主体责任人,关键要能够紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”,抓住党组这个关键主体,不折不扣将全面从严治党主体责任压实到每一个班子成员、每个股室负责人、每位党员和干部职工,形成一级抓一级、层层抓落实、风清气正的良好氛围,让本单位每一名党员、每一名干部、每一名职工都具备守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,持续推动全面从严治党向纵深发展。
一、坚决扛起政治责任
习近平总书记强调,必须坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导。全面从严治党,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”、牢固坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”,通过政治学习、能力提升、实践锻炼、廉政检验,把严思想的“总开关”,补足精神上的“钙”,坚决扛起全面从严治党主体责任。
一是自觉做到政治自觉。作为一名党组书记,要牢固树立“抓党建就是抓发展”“抓党建是本职,不抓党建是失职”的思想。落实全面从严治党主体责任,就是要旗帜鲜明地讲政治,始终做到忠诚担当,把抓好党建作为最大的政绩,做到责任过硬。当前,就义龙新区扶贫办而言,结合本部门工作实际,要统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的实际成效,认真践行“两个维护”,做到信念过硬,始终把全面从严治党和落实主体责任作为底线,旗帜鲜明的抓好全面从严治党主体责任的落实。
二是自觉做到学习自觉。党组书记要自觉落实全面从严治党主体责任,要提升本领善作为,全面提高自身领导能力和工作水平,做到能力过硬。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为义龙新区扶贫办的首要政治任务,坚持学习贯彻习近平总书记关于推进全面从严治党的重要论述,全面落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严格落实机关党委(党组)理论学习中心组学习制度,发挥带头示范作用,引导全办广大党员干部在学思用贯通、知信行统一上下功夫。在不断加强自身能力素质提升的同时,带领班子成员加强学习,深入开展班子成员带头上党课,利用每周“二五”学习,加强扶贫开发业务学习培训,让全办干部职工做工作上的知情人、业务上的明白人,指导好全区扶贫开发工作。
三是自觉做到行动自觉。作为单位党组主要负责同志,落实全面从严治党主体责任,就是始终坚持与以习近平同志为核心的党中央同呼吸、共命运,把党的政治建设摆在首位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党组始终坚持发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党的主张和重大决策转化为社会共识,党组主要负责同志本人不仅要牢记为民服务的宗旨,把群众的事当成天大的事来办,还要做到作风过硬,扛起主体责任,对班子成员善于真管真严、敢管管严、长管长严,敢于亮剑,确保党的理论和路线方针政策在义龙新区扶贫办的各项工作中落地生根。
四是自觉做到廉洁担当。“清正廉洁”是习总书记强调的新时期好干部必须具备的五项标准之一,是党员领导干部的立身之本、处世之道和为政之要。落实全面从严治党主体责任,要模范心有所惧、心有所属。在工作中,坚持做到自强自律自警自醒,始终保持共产党人的廉洁自律本色;在生活中,坚持筑牢心理防线不动摇、坚持道德底线不偏航,始终保持清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,做经得起考验、扛得住诱惑、全心全意为人民服务的新时期领导干部。
二、坚持健全责任制度
进一步建立和完善义龙新区扶贫办全面从严治党主体责任相关制度,将主体责任落实清单化,压实班子和班子成员、股室负责人及党员干部的主体责任,常态化、制度化的开展党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与党员干部的谈心谈话,将责任逐级传递、一级抓一级、层层抓落实。
一是完善单位规章制度。改变“人盯人”“人管人”的工作方式,建立完善“制度管人”“制度盯事”的工作机制。年初以来,义龙新区扶贫办在严格执行“三会一课”、主体责任落实管理制度和党组议事规则等上级规定的一批制度规则的同时,结合实际,共建立健全了考勤管理、公务车辆管理和学习管理以及会议制度等十余个积极向好的合理制度,切实做到了用制度管人、按制度办事,进一步规范了干部职工言行举止,进一步激发了干部职工干事热情,全办上下风清气正,积极健康向上。
二是建立主体责任清单。扶贫办党组严格落实关于全面从严治党各项要求,把管党治党作为最根本的政治责任。完善全面从严治党责任制,制定办党组《落实全面从严治党主体责任清单》,层层签订《2020年党风廉政建设责任书》《2020年义龙新区扶贫开发办公室主体责任清单》和《2020年义龙新区扶贫开发办公室党组书记主体责任清单》。
三是全面压实主体责任。扶贫办党组坚持全面压实主体责任,严格按照《2020年党风廉政建设责任书》和《责任清单》,健全领导班子成员党风廉政建设负责制,压实“一岗双责”,将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履行班子主体责任、分管领导和股室负责人“一岗双责”,层层签订党风廉政责任书,形成横向到边纵向到底环环相扣的“责任链”。
三、坚持压实主体责任
作为脱贫攻坚综合协调部门,义龙新区扶贫办必须坚决扛起脱贫攻坚的主责主业,坚持压实主体责任,紧紧围绕省委提出的“一二三四”工作思路,坚决按照州委的战略部署,坚持落实好新区党工委的具体安排,打好“三大战役”之一的“乡村振兴”战略,统筹搞好疫情防控。
一是抓风险防控。围绕新区党工委“巡察反馈”的5个方面11个问题,全力抓好整改,建立长效机制,防止问题反弹。积极开展廉政风险点防控,加强权力运行制约监督,对涉及扶贫项目实施、惠农政策落实等方面的问题适时展开督查,着力开展在防贫扶助险、农民扶助金、扶贫资金绩效及利益链接等关系百姓切身利益方面的自查,切实把风险化解在萌芽状态。把行风评议、专项治理与机关效能建设有机结合起来,切实解决群众反映强烈的突出问题,促进扶贫开发工作健康发展,为实施乡村振兴战略做出积极贡献。
二是抓项目落实。实行项目“四制六包”管理,抓好从项目的谋划、公告公示、规划审批、招标投标、资金管理、利益链接、资金绩效、资产管理等各个环节的监管,全面实施好扶贫惠农项目,着力打造农业农村“阳光工程”“廉政工程”项目。围绕扶贫开发、乡村振兴、产业革命等重大决策部署考核,全力做好服务、协调、督促和落实工作,确保党的强农惠农项目落地落实,为推进脱贫攻坚尽快与乡村振兴衔接贡献力量。
三是抓队伍建设。按照新修订的《干部任用条例》和“好干部”标准,以及新区党工委顾先林书记提出的好干部“看品行比口碑、看专业比能力、看担当比实绩”要求,积极向组织推荐好干部,正向激励全办干部职工树立“有为才有位”的用人导向。同时,利用每周“二五”学习的机会,加大警示教育力度,及时通报“违反中央八项规定”“四风”案件,以案释法、以案明纪、以案为鉴,让党员、干部零距离接受警示教育,常态化对本单位“庸、懒、散”等突出作风问题进行整治,不断完善工作机制,加大履责约谈、问责追责等举措,进一步强化警示震慑作用。
千里之行,始于足下。义龙新区扶贫开发办公室将坚持在新区党工委、管委的正确领导下,坚决扛起政治责任,坚持健全责任制度,坚持压实主体责任,全面推进从严治党主体责任落实,推动全面从严治党向纵深发展。


