风险防控抓先导
德育法制齐上阵，矛盾化解有实招
坚持规划先行、突出重点、分类施策、典型引路，着力构建以农村基层党组织为核心主导，以德治、自治、法治相结合的乡村文明建设，以德卧镇坡告村社会治理成功经验为“样板”，推行德育法制与群防群治相结合的基层社会治理模式。德育法制齐上阵，矛盾化解有实招
倡树良好文明风尚。近5年在全区开展“民主法治示范村（社区）”“五星乡风文明家庭美德”和“三比三看四争”评选活动，全面推广坡告村《法治宣传七字诀》。其中，坡告村，村党总支14次被上级评为“先进基层党组织”、村委10次被评为“先进集体”，2018年分别获评全州、全省“民主法治示范村（社区）”。楼纳村获评全国“民主法治示范村（社区）”，马别社区、查白村获评全州“民主法治示范村（社区）”。群众道德素质和法治素养的提升，从源头上预防和减少了矛盾纠纷，最大程度上和谐了乡邻关系。
建强群防群治队伍。建立以乡镇党委政法委、公安和司法干警为成员的第一网格10个，以村警务助理、村干部、驻村干部为成员的第二网格92个，以治安员、治安积极分子为成员的第三网格1202个，分别负责各村、本村、寨（组）隐患矛盾纠纷调处。选配92名村级警务助理、1153名村组治安员，负责履行社情民意联络、治安状况预警、矛盾纠纷调解、村寨治安巡逻、交通安全协管、法律法规宣传职责。搭建“警务助理群”10个，1889名群成员协助排查和消除不稳定因素250余起、调解矛盾纠纷650余起，协助抓获犯罪嫌疑人21人。
健全调解激励机制。通过调解补助激励调解工作主观能动性。从人民调解专项经费中单列调解补助金。对成功调解矛盾、形成完整卷宗并经司法局审核合格的网格员，按一般矛盾纠纷100元/件、疑难矛盾纠纷200元/件、重大疑难矛盾纠纷300元/件的标准发放调解补助。2017年10月，雨樟镇雨樟村网格员动员村民廖某仙支持集体公益事业，由集体对其适当补偿，成功化解了该村修建机耕道占用廖某仙家猪圈、洗澡间的物权纠纷。近两年，义龙新区网格员排查调解各类矛盾纠纷共计1044件，发放成功调解补助31300元。
群众路线抓基础
便民服务齐驻村，延伸管理有实效
将全民脱贫攻坚和全面深化“放管服”改革有机结合，在全区建立村级脱贫攻坚前沿指挥所，同步规范建立村（社区）便民服务站，实行“一站式”服务，打通服务群众“最后一公里”。
整合干部资源，提高办事效能。驻村扶贫干部、乡镇包保干部、便民服务站工作人员和村“两委”干部集中办公，设置便民服务大厅，由前沿指挥所统一领导和管理工作人员，实行“七天四夜”工作模式，周一至周四白天、晚上在位，周五至周日白天在位、晚上回家，做实扶贫、服务。公开全体干部身份信息和联系方式，方便群众联系办事。其中，前沿指挥所指挥长由乡镇联系村的党政领导担任，副指挥长由驻村第一书记和村党总支书记担任，指挥所下设“尖刀班”包保村组一般矛盾纠纷调解，力争“小事不出村、大事不出镇”。
规范综治警务，夯实平安保障。打造农村（社区）综治（警务）中心，搭建村级治安共商、风险感知、平安互助、特殊人群监护等平台，建立综合治理网格化、巡逻防控动态化、矛盾调处实时化、信息采集维护化、重口管理精细化、宣传培训全员化、便民服务亲情化七项机制，奠定了警民共商、共治、共享基础。在顶效镇楼纳村，10余起土地林地矛盾纠纷和“村村通”“组组通”工程征地补偿纠纷通过综治（警务）中心得到成功化解，综治（警务）中心逐渐成为预防治安风险、汇集情报线索和解决治理难题的“桥头堡”。
推进智能安防，服务扶贫搬迁。在顶效麻山、大龙潭和万屯镇阿泥、鲁屯镇九丘田4个新市民居住区设立多功能警务室，统一搭建人车物事风险感知平台，通过天网、地网、隐网布建安防，实现有人口管理、风险预警、服务民生、信息采集。各警务室配备1名专职民警、3名辅警、1名警务助理、4名治安员、1名法律顾问，实行“警务室+居住区工作站+网格员”工作模式。2018年，4个多功能警务室共调解矛盾纠纷50余起，办理新市民居住证14300余张，让警民共治实至名归，实现社区可防性案件、公共安全责任事故、群体性事件“零发生”。
群体效应抓示范
退役军人齐创业，发家致富有实惠
大力加强党建引领经济和发挥退役军人示范作用，在龙广镇纳桃村全力打造“中国退役军人创业第一村”，创办了大小企业26家，带领200户农户1000余人致富，带动就业400余人，实现了农业产业“强”、生态环境“美”、乡风文明“淳”、乡村治理“安”、农民生活“富”。
坚持党建引领经济。将优秀退役军人吸纳到党组织中、将优秀退役军人党员吸收到支委成员中来，纳桃村现有5名支委和包括党总支书记岑家驹在内的3人退役军人。党总支下设第一党支部和以退役军人为主体的第二党支部，两个支部书记均为退役军人，带动了30多名退役老兵加入创业大军。通过支部组织凝聚合力、倡导共识，共同制定《纳桃村乡村振兴计划方案》，发挥老兵特色优势、促进农民持续增收、提升公共服务水平、推进乡村文明建设、构建脱贫攻坚体系卓有成效。
发动老兵示范创业。第一党支部书记王启荣率先创办了布依绣坊，并带动群众开办了家庭绣坊16个；第二党支部书记王秉跃组织村民外出学习小商品制作，带头创办服饰加工厂，发动退役军人王文杰、郎明江创办电子厂。村“两委”发起建立涵盖8.07平方公里的“贵州龙广退役军人创业示范营地”，目前已创办占地1000亩的养猪场，引进精品果、蔬、药种植各500亩，建成驾驶培训学校2个、林下养鸡场2个，形成创业就业示范和交流学习平台。
营造和谐干事氛围。村“两委”加强退役军人教育培训和日常管理，退役军人党员遇事担当，为建成规范化养猪场，带动群众从建设用地上迁坟300余座；村“两委”建立有417人加入的“纳桃振兴创业群”，让“谋发展、做成事”成为常态化交流主题，村民就地创业就业提升了家庭幸福感。如今，纳桃村人均年收入已达到7000元，“全省文明村镇”“全省卫生村”“全省民族团结进步先进集体”“全国文明村镇”“全国先进村镇”等荣誉纷至沓来，村党总支还被贵州省委评为“先进基层党支部”，良好的现代乡村治理体系初步构建。