2018年,义龙新区行政审批局先行先试,大胆探索,进一步推进审批服务便民工作,深层次、宽领域地推进了行政审批制度改革,营造营商环境新高地,取得了良好效果。
在改革中,该局以抓试点、抓服务、抓作风为主要抓手,深入推进相对集中行政许可权试点改革,率先在全州推进相对集中行政许可权试点改革,积极探索,大胆创新,充分发挥行政审批局与政务服务中心实行“一个机构,两块牌子”的管理优势,实现行政审批和政务管理一体化,不断提升审批效率。
据义龙行政审批局党组书记、局长杨忠菊介绍,全局为解决群众反映强烈的办事烦、办事难等问题,以集成套餐为载体,让群众只进一次门,办完所有事,一个事项最多跑一次,办一件事情最多跑一次。
笔者在该局投资项目综合受理大厅看到,办理该事项的公示牌和清单整齐排放显眼处,群众进入政务服务大厅,一眼便可看见柜台边摆放着各类业务的“明白卡”、办理业务需要的材料和办理程序。
“审批程序从原来的180天,压缩到30天,主要通过优化受理及审批流程,简化企业投资备案流程,实行联合探堪,缩短企业开办时间,让项目尽快落地,为企业做好服务工作”。行政审批局党组成员刘徐介绍,2018年以来,义龙新区推行了“容缺后补”审批、联合踏勘、“一窗受理、后台并联审批、统一窗口出证”等管理审批模式。压缩了审批时限,着力打造了“投资项目”审批最快新区,目前已办结281项,进一步推动了项目在义龙落地。
为打造营商环境新高地,推动义龙产业发展,行政审批局还对企业开办实行一站式“保姆式”定制服务,着眼为企业群众提供定制化政务服务,着力打造“门槛低于周边,服务高于周边”的营商环境新高地。同时,采取延时服务、全程代办、绿色通道、“容缺后补”等多种形式,全力以赴助推脱贫攻坚项目审批工作。2018年完成企业开办920件,注册资金40.06亿元。
企业开办缩短流程,为落地义龙发展的企业在审批程序上节省了时间,提高了办事效率。
2018年3月,台资企业贵州省大福九州生物科技有限公司在义龙落地,发展种植咖啡产业。据企业负责人林仁德介绍,由于该公司是台企,注册权限在州市场监管局,公司从申报到落地,工作人员带着他们到州市场监管局快速办理好各项企业注册事项,得到了义龙行政审批局全力帮助,节省了很多时间,办事效率很高。
2018年8月,该局又推出5项(第一批)“集成套餐”服务项目,进一步降低创设企业制度性交易成本,在全区范围营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境,为群众提供快速便捷办理服务。
“我们来办理工商注册,办事人员很热情,两三天就帮我们办好了,效益值得称赞。”从东莞将企业搬迁至新桥镇工业园区的扬德能源公司负责人戴元发表示,在他们企业在办理相关手续时,得到了行政审批局的很多帮助,让他们的手续办理得很顺利。
在服务好企业的同时,行政审批局聚焦企业群众反映突出的“办事难、办事慢”“多头跑、来回跑”等问题,通过推行“一窗受理、一表申请”和数据共享核验,企业开办环节由原来的5个优化为2个。申请材料由原来的35项缩减为9项。时限由20个工作日压缩至2个工作日,实现企业开办时间最短位列全省前列,进一步推进审批服务便民化,让企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”,提高审批效率,推动政务服务高质量发展。
此外,义龙新区行政审批局还开展“减证便民”行动,引进了备案公章雕刻企业,建设银行的企业对公账户业务、顶效税务局办税窗口等4个单位在政务大厅集成办公,形成了企业开办“集成套餐”窗口。截至目前,组织全区梳理“最多跑一次”事项273项,覆盖全区各镇、区直部门、驻区单位等26个部门。截至2018年,已办理“集成套餐”467件。
2018年,全区办理政务服务事项总计342122件,坚决做好涉及扶贫攻坚项目、产业的审批服务工作,强化政务服务建设,推动线上线下融合服务,精简办事材料和环节,推动更多政务服务事项“最多跑一次”,真正做到服务群众,建设人民满意新区,营造优良和谐营商环境。
“2019年,行政审批局将在2018年的基础上,通过系列措施,再压缩群众办事时限,提升整个义龙新区政务服务标准化建设水平,为新区的企业和群众营造良好的政务服务环境。”义龙行政审批局党组书记、局长杨忠菊谈到新一年的打算话语坚定。
