总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对贵州工作系列重要指示批示精神，牢记嘱托，感恩奋进，守好发展和生态两条底线，按照十九届二中、三中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻全省经济工作会议和州委七届七次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，围绕建设现代化经济体系，深刻把握“六稳”要求，坚决打好三大攻坚战，大力实施三大战略行动，加快发展山地旅游，扎实推进乡村振兴战略示范创建，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快打造民族特色山地经济创新示范区，奋力夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
实现三大目标
一是打赢脱贫攻坚年度战役。减少农村贫困人口8万人、70个贫困村出列；安龙县脱贫摘帽通过评估验收，贞丰县、普安县实现脱贫摘帽；易地扶贫搬迁入住15.63万人。
二是经济增速稳中有进。地区生产总值增长11%左右，一二三产增加值分别增长7%、11%、15%左右；限额以上固定资产投资增长16%左右，社会消费品零售总额增长11%左右；一般公共预算收入增长3%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%左右。
三是发展质量不断提升。全员劳动生产率提高到每人7.3万元左右，科技进步贡献率提高到50%左右，研究与试验发展投入强度提高到0.9%，绿色经济、新经济、制造业占地区生产总值比重分别提高到42%、20%和25%左右；空气优良天数比例达到99%以上，森林覆盖率达到60%；城镇新增就业5万人以上，城镇调查失业率和登记失业率分别控制在5.5%、4.2%以内，常住人口城镇化率提高到49%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%左右；居民消费价格指数涨幅预期目标控制在3%以内。
推进八项重点工作取得新突破
一、坚持年度目标不动摇，全力夺取脱贫攻坚根本性胜利
全力改善基础设施。深入实施“四好农村路”建设，加快改造建设乡村旅游路、产业路、资源路；深入实施农村饮水安全攻坚决战行动，全面解决农村饮水安全问题；加快推进农网改造，全面提升用电保障；深入实施网络扶贫五大工程，实现光纤到户率99%、行政村光纤网络和4G网络覆盖率100%。全力推进新市民计划。落实好新市民计划“1+13”系列措施，全面完成33.85万人的易地扶贫搬迁任务，完成2017年度已搬迁旧房拆除和复垦复绿任务；实施劳动力全员培训促进家庭就业全覆盖行动。全力攻坚产业扶贫。加快山地特色种植、生态畜禽养殖等八大产业全产业链、全利益链发展，确保产业链延伸到村、项目覆盖到贫困户，带动10万贫困人口增收。全面落实“三保障”。确保建档立卡贫困学生资助全覆盖；完成农村贫困人口13个病种大病专项救治；因户施策全面解决农村住房安全问题。精准推进对口和定点帮扶。
二、坚持高质量发展不动摇，全力推进产业发展取得新突破
一是扎实推进新型工业加快发展。坚持工业强州战略，深入实施“双千工程”，完成投资335亿元以上，加快新型工业体系构建。加速煤电网产融合发展。加快推进煤矿“五化”改造，实现煤炭过站量1500万吨以上；加快地方电网建设，推动“两网融合”，推进低电价区尽快形成竞争优势。加快传统产业转型升级。坚定不移实施“千企改造”，完成投资155亿元，改造企业100户。推动新兴产业蓬勃发展。加大“千企引进”力度，引进工业项目33个以上，新开工亿元以上项目10个、5亿元以上项目2个。激发特色产业焕发生机。推进“品牌提升”行动，支持烟、酒、糖、茶、药、水等特色产业做大做强，实现产值300亿元以上。推进特色园区加快发展。加强工业主平台建设，完成投资200亿元，实现园区总产值460亿元。二是扎实推进现代服务业发展。实施服务业发展行动计划，服务业增加值占地区生产总值比重50%以上。全力推进旅游业态拓展。实现全年接待游客人次、旅游总收入分别增长30%以上。加快现代物流业发展。完成商贸物流投资80亿元以上。加快商贸服务业发展。推进新市民居住区商业和综合服务设施全覆盖；电子商务交易额增长25%；批零商品销售额分别增长12%、14%以上。推进建筑和房地产业健康发展。实现建筑业产值100亿元；完成房地产投资100亿元，商品房销售428万平方米，增速10%以上。三是扎实推进大数据产业发展。数字经济占地区生产总值比重提高到30%。做强核心业态。实现大数据企业主营业务180亿元，增长10%以上。做大关联业态。培育一批数字化、网络化、智能化新业态。做特衍生业态。四是全力支持民营经济加快发展。加大工业绿色发展基金、财政专项资金对民营企业的扶持力度，支持民营企业入驻产业园区、新市民居住区、500亩以上坝区、现代服务业聚集区等重点区域发展。认真落实降低民营企业用地、用能、税费等成本政策措施，加大融资担保支持力度；降低民间资本进入基础设施、公用事业等领域门槛，促进民营经济加速发展，民营经济占比提高到59%以上。
三、坚持狠抓“三农”不动摇，全力推进乡村振兴取得新突破
一是聚焦产业振兴，扎实推进产业革命。在种植业结构调整上取得突破。重点推进全州500亩以上坝区、连片坡地产业结构调整，今年38个坝区率先实现亩产万元以上，经济作物占比提高到75%。在生态养殖业发展上取得突破。新增大牲畜出栏1万头、家禽出栏710万羽、禽蛋产量1万吨以上；加快推进安龙温氏集团100万头生态猪、普安100万只长毛兔、兴义1000万羽矮脚鸡等养殖基地建设。在一二三产融合发展上取得突破。各县（市、区）重点建成2个以上一二三产融合示范园区，各乡镇重点建设1个以上县级农业园区；培育一批品牌园区，促进全州农产品加工转化率提高到43%以上。在拓展农产品市场上取得突破。建设金州农产品营销中心，实现农产品销售额增长30%以上；深入推进农产品“十进”工程，实现农产品销售额17亿元以上；大力发展农村电商，实现农产品线上交易额20亿元以上。二是聚焦生态振兴，扎实推进人居环境整治。全面完善农村基础设施。深入实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，实现农村电网供电可靠率99.8%，行政村光纤网络和4G网络全覆盖。建成垃圾收集处理站113个，农村生活垃圾得到有效治理；全面加快农村生活污水处理设施建设，切实提高农村生活污水处理能力。全域推进农村环境治理。全力推进美丽乡村建设。深入实施“5个100”乡村振兴示范村创建工程。三是聚焦人才振兴，扎实推进新型农民培养。加强职业农民、乡土人才等培训，为乡村振兴提供人才支撑。四是聚焦文化振兴，扎实推进农村文化繁荣。放映公益电影1.2万场以上，建成应急广播系统15套、全民健身体育设施项目30个；开展群众文化活动300场以上；完成文化艺术、非遗传承等培训1000人次以上。五是聚焦组织振兴，扎实推进乡村治理。
四、坚持扩大有效投资不动摇，全力推进基础设施取得新突破
一是全力补齐基础设施短板。改善交通基础条件。完成社会交通固定资产投资200亿元，推进盘兴高铁全线开工，建成紫云至望谟、望谟县城至蔗香连接线高速公路，续建普通国省干线改造177公里，全面启动G324国道兴义小店子至顶效羊头山提等改造工程（马岭河大桥段）；续建极贫乡镇二级公路162公里，开工建设县乡道67.8公里。加快水利设施建设。完成水利固定资产投资60亿元，继续推进以马岭水利枢纽工程为重点的37座在建骨干水源工程建设。夯实电力信息基础。建设兴仁潘家庄110kV、晴隆220kV等输变电工程；加快农村电网改造，实现农村地区供电服务全覆盖。加快推进城域网宽带扩容，上链带宽达700Gbps，光缆总长达6.5万公里，4G基站总数达9000个。二是全力推进区域联动发展。加速“一圈同城”。优化兴义、兴仁、贞丰、安龙、义龙城际公交体系，加快构建“兴兴贞安义”半小时经济圈；推动兴义-义龙大数据、兴仁-义龙新材料、安龙-义龙装备制造、兴仁-贞丰生态载能、安龙-贞丰石材产业跨区域联动发展。助推“两翼齐飞”。加快晴普拓展区建设，促进晴普两城联动发展；加快册亨岩架、双江及望谟蔗乡特色小镇建设，引领“两江一河”立体生态经济带建设，助推册望协同发展。三是全力推进城乡一体化发展。提升山地城市品质。加快城市公共配套服务等基础设施建设，完成投资180亿元；加大城中村、老旧小区改造力度，完成棚户区改造5万户。提升特色小镇品味。巩固提升兴仁薏仁、安龙蘑菇、贞丰糯食、普安茶旅等一批特色小镇，规划建设一批以中药材、花卉、精品水果等产业为核心的特色小镇，引领全州特色小镇发展。
五、坚持改革开放创新不动摇，全力推进动能培育取得新突破
一是坚定不移深化重点领域改革。持续开展“减证便民”行动，企业和群众办事提供材料减少60%以上，工程项目审批、企业开办、不动产登记办理时间分别压缩到80个、3个、5个工作日以内；积极稳妥推进机构改革，深化事业单位、医药卫生、教育等领域改革。二是坚定不移扩大对外开放。不断提高招商引资质量。各产业园区重点引进1家以上优强企业，推动百亿级产业扩幅强链；引进500强企业1家以上，重点产业招商引资到位资金400亿元以上。不断扩大区域合作。积极参与内陆开放型经济试验区建设，主动融入“一带一路”和长江经济带。三是坚定不移推进创新驱动。新增高新技术企业5家，国家科技型中小企业评价入库达到30家，实现科技进步水平指数54%以上，高新技术产值120亿元以上。
六、坚持守牢风险防线不动摇，全力推进风险防控取得新突破
一是切实防控政府性债务风险。二是切实防控金融领域风险。三是切实防控安全生产风险。四是切实防控社会矛盾风险。
七、坚持守好生态底线不动摇，全力推进污染防治取得新突破
一是全力打好“青山保卫战”。完成营造林40万亩、石漠化治理174.61平方公里，发展壮大精品水果、花卉苗木、油茶、板栗、花椒等林业产业，实现产值360亿元，让山更绿。二是全力打好“碧水保卫战”。完成水土保持综合治理200平方公里；推进“两江一河”流域“四清行动”深入开展；实现建制镇污水处理设施覆盖率达75%，农村污水治理率达到30%，县城以上集中式饮用水源地水质达标率保持100%，让水更清。三是全力打好“蓝天保卫战”。确保城市环境空气质量优良率达99%以上，让天更蓝。四是全力打好“净土保卫战”。实施土壤污染治理行动计划；加快推进生活垃圾分类收集处理，让土更净。
八、坚持以人民为中心不动摇，全力推进民生保障取得新突破
一是切实增强就业保障。实施高校毕业生就业创业计划和基层成长计划，扶持450名以上高校毕业生创业，选派500名以上高校毕业生到基层锻炼；实施农民全员培训计划，培训农村贫困劳动力、新市民各5万人次以上，培训后实现就业创业2.5万人以上。二是切实增强就学保障。深入实施“教育立州”战略，推进义务教育优质均衡发展；强化控辍保学，义务教育巩固率提高到90%以上；推动学前教育普惠提质，学前三年入园率提高到91%以上。三是切实增强医疗保障。完成6个在建县级医院、11个社区卫生服务中心项目主体工程，实现36个新市民居住区医疗机构全覆盖；实现跨州跨省异地就医住院医疗费用即时结算；加快建立分级诊疗制度，县域内就诊率达到87%左右。四是切实织牢民生网底。实现农村生活不能自理特困人员供养全覆盖，集中供养率达20%；做好易地扶贫搬迁新市民农低保转城低保工作。五是抓实其他社会事业。