近年来,雨樟镇通过分析研判、梳理规划影响基层社会稳定、危害人民群众安全福祉的各项事务,细化出台“宣传引导、引访上诉、细化巩固”具体工作措施,以社会安定和谐为主线、乡村全面振兴为主题,深入推进基层安全和维稳防线建设,安全事故得到有效遏制、缠访闹访事件有效控制,基层安全和谐稳定持续向好。
“宣传引导”做基石。积极配合省委、省政府组织“万人民法典”学习活动,引导全镇干部职工进行学习培训,镇司法所、法制部门对35岁以下干部职工进行“民法典”知识测试,有效巩固民法典学习成效。镇综治中心、民调中心在协调解决群众“难事、急事、险事”中,以妥善解决困扰人民群众幸福生活实事为出发点、以营造社会安定和谐原则为落脚点,对于文化水平低、身体患有残疾、口齿不清等群众进行耐心答复,针对难以调解事务对其宣传司法程序,通过合法、合理、合规的渠道保障自身权利。今年以来,由雨樟镇司法所牵头,鼓励镇干部职工用新媒体端“万人大培训”“贵州省民法典专题测试”深化法治知识学习,覆盖全镇干部职工共计118名。
“引访上诉”为切手。立足基层人民群众文化特点、接受能力,对正在或将要采取“上访”途径维护自身权益的百姓,采取“引访上诉”的方式,通过在镇区、各村建立法律事务援助中心,聘请“法律明白人”协调法制部门对上访群众进行指导,鼓励人民采取有效、正规且对子孙后代无影响的正确途径,维护自身合法权益。建立“上访人员”管理台账,加强对部分人群监督管理,“引访上诉、导访上诉”得以巩固,缠访闹访事件发生率显著降低。今年以来,镇信访办接到州信访局转办信访件9件,目前为止已顺利办结7件,办结率接近80%;领导接访案件17件,通过协调沟通、耐心劝解,17件案例已成功稳控,成功将信访风险控制在基层第一线;民调件数量55件,已办结55件,办结率100%,群众满意度达9成。通过“明白人”制度,有效劝解了上访群众的各类纠纷问题,劝解率28%。
“细化巩固”提成效。发动组织村民构建互助小组,对各村组起纠纷的事例进行“共商共决”,细化村干部职责,强调村民之间互助行为;村级委员会设立活动室、村民矛盾调解室,借鉴参考“枫桥经验”,丰富基层社会手段,形成“村干部、村民”合力,不断提升矛盾化解率。同时对民调事件提起警惕,防止进一步升级为上访事件;分管信访、民调领导对频繁上访的群众进行开导安慰,充分了解相关需求,促进事件圆满解决;对“缠访闹访”群众,依据相关法律规定对其进行处理,持续改善基层法治环境。
