
村民在蔬菜基地务工 张懿 摄
注重引血强基,以“先期就业”保障民生
党的十八大以来,楼纳村倍加珍惜每一次发展机遇,注重从抓项目打基础入手,着力将基础设施建设、产业发展与解决群众就业增收捆绑推进,致力于下好先手棋。
抓项目打基础保就业。十年前,楼纳还是一个人均收入不足2000元的二类贫困村,全村交通闭塞、产业滞后,思想观念朴实守旧,村庄大部分人均以外出务工为主要谋生手段。党的十八大以后,随着脱贫攻坚和全面小康工作的全面推进,楼纳村将美丽乡村建设与群众就业有机结合,以项目资金为支撑,有偿发动全体村民参与“四在农家·美丽农村”、楼纳田园综合体等基础设施建设项目,全民推进军民广场、进村、入组、串户道路硬化(油化)、河道治理、村居改造、生态移民、街道亮化等项目建设,让群众在建设自己家乡的同时也获得就业机会和劳动报酬。近年来,楼纳村共获得各种项目资金上亿元,基础设施日臻完善,同时其后期维护养护有效解决20余人的长期稳定就业。
引企业推三变促就业。随着基础设施的进一步完善,再加上优越的自然资源条件,该村成了各大农业龙头企业的争抢的地盘,先后有绿缘花卉、阳光公司、百草园、东丰植物园、大秦农旅、贵州义龙集团管理有限公司、贵州楼纳产业发展集团有限公司、国际BBC建筑公司、贵州中宜贝有限公司等企业相继进驻楼纳。村“两委”班子紧跟时代步伐,充分用好“龙头企业+合作社+农户”组织形式,全力推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”农村三变改革,大力发展现代山地高效农业,共动员农户流转土地2000多亩,并组织群众进入企业就业。企业为农民提供就业岗位250余个,年创收550余万元。
强集体壮村社稳就业。在龙头企业的示范带动下,楼纳村先后成立了贵州顶效开发区楼纳果蔬专业合作社、贵州楼纳世博种养殖专业合作社、黔西南州鼎盛兴种植农民专业合作社3个村级合作社,通过抱团取暖的方式,把分散的农民组织起来,以合作社集体名义为企业、业主开展定向、订单式用工服务,通过集中经营提高生产效率,降低生产成本、销售运营成本,获取更多的政策扶持,采取“公司+合作社+农户”方式,发展种植、养殖产业,为农户提供更多的岗位,稳定就业。近年来,全村通过合作社获取就业机会的人数2万余人次,28000多个工,获取劳动报酬220余万元。
引导造血富民,以“中期创业”推动发展
“十三五”期间,随着脱贫攻坚的深入推进,楼纳的基础设施、人居环境发生了历史性的变化,形成了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村画卷,村两委积极谋划,着力变“输血”为“造血”,激发群众内生动力。
做活人才文章。楼纳村有1000多人常年在外务工,部分年轻人经过多年的打拼磨练,已成为部分行业的行家里手,有的甚至还在外面创办了企业,过上了富足的生活。村“两委”班子通过走访摸排,积极动员农民工返乡创业,并通过提供政策扶持、担保申请贷款、协调厂房用地、协助组织创业培训等措施,大力引导、扶持扶助有技术、有能力的本村村民返乡创业,成功引导村民黄定元联合40多名村民创办意达服装厂,帮助大学生吴尚菊利用所学知识开起“便利店+电商服务网点”。
做活山水文章。2019年,楼纳村积极整合资源,流转土地,推进土地连片开发,先后吸引了资上亿元资金落户村里,有效推进了集乡村旅游、休闲娱乐为一体的楼纳田园综合体项目建设,并以农旅一体化建设标准打造,2019年7月,楼纳村被认定为AAA级景区。景区自开放以来,吸引了众多游客前来旅游参观,增加了人流量,政府积极引导,当地村民看到了商机,成立旅游公司,实施高端民宿改造,建设大寨客栈和愉悦餐厅,从村民黄婷英第一个创办“悠然”农家乐至今,已发展23家乡村客栈,8农家乐,实现户均增收4万元左右。

楼纳乡村振兴新画卷 戴仙鸿 摄
强化科学布局,以“后期产业”促进振兴
党的十九大以来,楼纳村已发展成为乡村振兴的全州示范,其村庄规划布局更加合理,产业初具规模,农旅一体化建设有效推进,乡村初现雏形。
“农旅一体”初显成效。楼纳村按照整体协调发展的原则,在宁波对口帮扶的大力支持下,进行全盘规划,为楼纳村量身打造高端农旅产品,规划沿河步道、村内步行街、广场文旅点设置、村史馆、景区村庄旅游标识系统、美丽庭院打造(河对门)、楼纳东河头寨门建设、感恩林、民族文化核心区及其附属工程等,将设计、文化、艺术融入到乡村建设中来。2019年7月,顶效镇楼纳景区通过国家3A级别旅游景区评定,再次肯定了农旅产业布局的构架思路,促进了旅游产业的稳健发展,为更多其他产业的培育发展夯实基础。
产业布局基本形成。楼纳村牢记总书记的殷切嘱托和关切,抢抓先机,紧紧围绕产业发展“八要素”,践行“五步工作法”,科学设计,完善优化产业结构调整方案,突出农旅一体化观光要求,规划布局特色产业共8520.5亩。初步形成经果林示范区1977.1亩,采摘果园区821.9亩,花卉产业区1216.6亩,生态苗圃区1193.9亩,菜稻轮作区1619.9亩。立足绿色生态,已建成无公害示范种植蔬菜基地500亩、花卉基地200亩、中药材基地300亩、鱼腥草基地200亩、300亩百香果、有机稻400亩、精品水果基地600亩,种植优质水稻和鲜食玉米500多亩。统筹推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,推进农业一、二、三产业融合发展,实现每亩综合产值14500元。
企业引领走出大山。最早入驻楼纳村的五家农业龙头企业,如今都成为引领一方产业的风向标,绿缘花卉公司经过几年的发展,规模化推进兜兰、贵州春兰及紫香兰、文星兰等近10多个品种的种植,年产兰科植物300余万(盆),并已打通了北京、上海、广州等国内20多个大中城市销售渠道,同时出口新加坡、越南等国,百草园、东丰植物园等企业效益也初见成效,带动能力越来越强。2020年底建成的兴义市环城高速,横贯楼纳村,并在楼纳设置匝道口,楼纳生产的有机大米、绿色蔬菜等农特产品搭上高速的快车,成功销往粤港澳大湾区等沿海发达地区,充分激发了群众的干劲和内生动力。2020年,楼纳村人均纯收入突破了12000元大关。
