用心念好“调解经”——记木咱镇人民调解员张明生

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用心念好“调解经”——记木咱镇人民调解员张明生

发布时间:2020-12-18  字体:   点击量:次   打印本页   关闭本页   信息来源:义龙新区融媒体中心 作者:张学潮

      张明生是土生土长的木咱镇人,今年已70岁,曾从事过中小学教育工作,担任过木咱镇人民政府主要领导职务。2008年,从安龙县民政局退休,常年居住在木咱老家。张明生老人从事矛盾纠纷调解工作,可追溯到上世纪八十年代中期,自改行到政府部门之后,他便与此结缘,已35年有余。时间久是一回事,经验丰富又是一回事,而他累累调解成功的秘诀,则是“用心”二字。
 
老骥伏枥 志在千里

      “人闲心不闲”是张明生老人的一个特点。退休生活很宁静,他也很享受这种难得的平静生活,毕竟工作了大半生,让身心停下来休息一下,也是一件乐事。然而,当木咱镇党政领导找到他,让他发挥余热,到木咱政府协助处理全镇关工委工作的时候,他毫不犹豫地答应了。原因就是那种与民相亲相近的感觉,让他难以割舍。所以,退休这十多年来,他风雨来、雨里去,时而进村指导,时而站在留守儿童中间,从不间断,从无怨言。
      前几年,木咱镇进行稻香小镇建设,涉及众多房屋拆迁、土地征拨,大小矛盾纠纷层出不穷。张明生老人受政府特邀参与矛盾调处及政策宣传,老人东家进、西家出,“马不停蹄”。数月间,他不但化解了小城镇建设中出现的各种矛盾纠纷,还给群众宣传了国家的各项好政策。可以说,他不是“调解员”胜似“调解员”。
      2020年初,考虑到木咱镇的实际工作需要,经过一番协调、协商,张明生老人多了一个“人民调解员”的身份。面对基层调解工作,很多人的第一反应是敬而远之,甚至望而生畏,自古“穷山恶水出刁民”,这句话可不是凭空臆造的,在基层、在村寨,各种矛盾纠缠不清,有些沉积多年,早已是“老死不相往来”,有些直接扬言“不死不休”。这种让人头疼的工作,谁敢轻易靠近?但是,调解员张明生却很淡定,他的原话是:“从事政府工作多年,不敢说都能解决基层一线的矛盾纠纷,但是,里面的门道,我还是能触摸到一些的。”“一团乱麻,不把它理清的话,就会越来越乱。凡事只要用心去做,总会有进展,总会获得成功。”

 
循序渐进 解除“顽疾”

      他担任调解员后的第一案,是木咱村彭XX户的家庭矛盾纠纷,这是一起沉积了二十多年的矛盾纠纷,人员牵涉广、时间延续长,处理起来困难重重。
      事情是这样的:20多年前,作为家庭“顶梁柱”的彭某在一次用电事故中离世,留下双亲、年幼的弟妹、妻子和两个小孩。“顶梁柱”去世后,房产、耕地怎么分配?公说公有理,婆说婆有理,家庭成员互不相让,争议持续多年。各级组织历经多次调解无效,最终对簿公堂,法院虽然有了公正判决,但是,走向“公堂”的一家人,关系已无法修复,彼此仇视。
      2018年,媳妇当上了外婆。在土地第二轮承包时,家庭为0.8亩旱地又起争议,导致土地无法确权。两年来,在0.8亩土地上“你种我拔、我种你拔”,如此反复。派出所数次立案,皆因证据不足无法追责,干警也为之困扰。矛盾纠纷闹到政府,村级调解委、镇有关部门三天两头调解,还召开了听证会,最终仍然在一场场吵闹中不了了之。
      2020年6月,以调解员张明生为主导的镇人民调解委主动介入。
      矛盾纠纷持续20多年,矛盾尖锐、问题复杂、当事双方抵触强烈。调解员张明生心想:再用过去那种召集一大家子坐下来协商的办法,肯定那是行不通的。稍有不慎,可能引发新的矛盾。思考再三,张明生决定另辟蹊径,他会同调解委其他人员,首先找到当事双方的“主心骨”,将双方分开,一一座谈了解情况,并梳理双方的意愿和诉求,找到矛盾纠纷的核心和焦点,然后再一一解释,一点点化解。
      经过多次接触沟通,当事双方从开始的不理不睬,到慢慢冷静、愿意听从调解员意见建议。这是一个重大进展,也是一次质的突破。在一番“冷处理”之后,张明生老人再次与他们接触,把矛盾双方的想法转述,经过一点点梳理印证之后,矛盾双方意识到彼此之间有太多的误解、误判,气消了不少。本着“存大同留小异”的原则,调解员张明生再从家庭和睦的角度加以引导调解,双方最终达成了谅解,最终解决了这一“顽疾”。

 
凝心聚力 勘断“家务事”

      每一起矛盾纠纷,都有其共性与个性。任何公式、任何定理、任何说明书,都不可能放之四海而皆准。人民调解员张明生,站在为民服务的角度,理智地驾驭“情与法、情与理”之间的关系,并灵活运用国家法律法规调处村民矛盾纠纷,走出了一条同样具有“共性与个性”的矛盾调处之路。既维护了老百姓的利益,也促进了社会和谐。
      木咱镇打锣锤村王某某户,育有三男三女,原本也是和和美美一大家。三个儿子成家后,约定按照每家住一个月的方式赡养老人。在轮流赡养过程中,小儿子趁老人疏忽,取走了老人的养老金贴补家用,引发大儿子、二儿子不满,关系逐渐疏远,老人的赡养出现了危机。远嫁的女儿回娘家看到老人现状堪忧,便指责三个儿子尽孝不力,导致家庭矛盾加剧,逐渐形成赡养老人、家庭财物、弟兄姊妹三大矛盾纠纷。村组、政府组织人员调解多次,皆因矛盾错综复杂而失败。
      于是,矛盾摆到了人民调解员张明生的“桌面”。俗话说:“清官难断家务事”,要想解决这些问题,必然要面临多方面挑战。张明生老人的思路是先把矛盾纠纷精准切割,然后按照事情的轻重缓急来分类、分阶段调处。
      农村的规矩,不管一家人有什么矛盾,首先要解决赡养老人的问题。于是,调解员张明生把当事者聚到一起,让他们率先商量出一个赡养老人的办法再说。
      张明生明确告诉当事者:“按道理讲,你们的家的事与我无关。老人生养你们不容易,难道你们三个儿子还养不了一个老人吗?若真如此,你们以后还怎么在村里生活,会给孩子树立什么榜样?”张明生接着告诉王某的大儿子:“老人不能理事,你是老大,就要担起责任。‘长兄为父’的道理,不用我多说吧?”他的一席话,让当事者低头不语。
      最终,在张明生及镇调解委其他人员的共同努力调解下,老人的赡养问题得到圆满解决。张明生如法炮制,在历经一番冷处理之后,王某某的家庭经济纠纷,也初步形成了一致的解决意见。当这两个问题都解决之后,张明生老人说:“只有兄弟姐妹团结,才不会被外人欺负。大家都退一步,彼此谅解,一家人才能和睦相处,才能过得幸福。”经过几次接触沟通,三个儿子、外嫁女儿之间的关系得到缓和,解决他们之间的矛盾,也只是时间问题。
      一年来,在调解员张明生及政府司法所、政法委等部门的协调努力下,累计调处了超过20起矛盾纠纷,调处成功功率高达95%。个别调处进度受阻的,也因为做了大量沟通化解工作,目前处于可控状态。
      由于工作主动、调处及时,木咱镇存在的矛盾纠纷没有出现继续扩大的势头,全年没有出现一例上访事件,很好地维护了辖区社会和谐稳定。张明生的矛盾调处工作得到了老百姓的点赞,也得到了上级部门的肯定!

 

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