“五大计划”助力就业 “六稳六保”扎实推进——黔西南州义龙新区“五大计划”助力新市民就业简描

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“五大计划”助力就业 “六稳六保”扎实推进——黔西南州义龙新区“五大计划”助力新市民就业简描

发布时间:2020-10-10  字体:   点击量:次   打印本页   关闭本页   信息来源:义龙新区融媒体中心 作者:郎元厚 张 伟

      帮助新市民劳动力就业,一直是各级党委政府和部门的一项重要工作。2019年3月,义龙新区出台《义龙新区促进新市民就业“五大计划”实施方案》和《关于推进义龙新区四县区易地扶贫搬迁新市民就业稳岗工作实施方案》,制定了园区吸纳就业计划、社区服务吸纳就业计划、锦绣带动就业计划、坝区产业结构调整吸纳就业计划、劳务输出引导就业计划“五大计划”,落实部门职责,明确任务清单,推进计划落地生效,全力写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。计划实施以来,实现就业创业26284人,占新市民劳动力总数的98.5%,有力推动“六稳六保”目标的实现。

打造园区产业集群——吸纳就业
 
红星工业园区
 
 
      积极利用园区产业优势解决新市民劳动就业,是义龙新区采取的办法之一。新区以黔西南高新技术产业开发区为龙头载体,重点布局和打造“一区四园”产业集群,推动园区产业规模发展和提质发展,吸纳新区劳动力就业,特别首先吸纳新市民劳动力就业。
      打造红星工业园健康医药产业集群。以黔西南州民族医药特色产业基地为依托,以德良方药业为民族制药龙头领军企业,以贵州天地药业为西医药龙头领军企业,实现入驻企业70余家。
      打造大数据产业园产业集群。以大数据存储为主,引进华为、中国电信等大数据领军企业,实现入驻企业30余家,建设100万台现代服务器,建成中国南方“绿色云基地”。
      打造生态载能产业园产业集群。重点围绕煤电铝一体化、煤电钢一体化、煤电冶一体化,形成核心产业集群,引入元豪煤电铝、聚鑫工贸、中联冶炼为代表的领军企业,实现入驻企业50余家。
      打造新材料新能源产业园产业集群。重点发展锂离子电池正负极材料,打造以隔膜、电解液、动力电池、3C电池、手机智能终端及新能源汽车为一体的产业链,引进振华新材料、金控集团动力材料、亚玛顿微电网为代表的领军企业,实现入驻企业20余家。
      截止目前,四园产业集群共吸纳就业7800余人,提供新增就业岗位2170个,其中吸纳新市民劳动力并实现稳定就业249人。
      家住万屯镇阿泥安置区B栋安置楼的新市民谢顺芬,从2020年3月以来,一直在入驻安置区的贵州宏创泰电子科技有限公司上班,每月有2600元左右的稳定收入,基本解决了一家人的用度。她说:“政府和企业优先为我们新市民考虑就业问题,在家门口上班,我们很开心。”

 
开发社区服务岗位——增加就业

木陇街道步马安置区服务大厅
 
 
 
 
      义龙新区以精准摸排就业、定岗开发就业、“公岗”兜底就业举措开发社区服务岗位,增加新市民劳动力就业。
      精准摸排就业。用“四逐四准”方法,由镇(街道)组织人员力量,分别对马别安置区、大龙潭安置区、步马安置区、阿泥安置区新市民劳动力待岗人员进行逐楼逐户逐人全面摸排,2019年至今,开展了3次全覆盖摸排,共摸排10834户26679人次,全面了解了新市民待岗人员劳动力情况、家庭收入情况、个人技能特长情况。
      定岗开发就业。按照“个人申请——社区核实——镇(街道)开发”程序,定岗定人,确保人岗相适,人尽其用,2019年以来,共开发社区服务岗位3489个,解决新市民劳动力784人就业。
    “公岗”兜底就业。按照“加大政策整合力度,开发公共服务岗位促进转移就业”的要求,对无法外出务工就业,无法通过创业就业的新市民劳动力,采取公共服务岗位兜底办法,截至目前,共开发护水员、护路员、护林员、保洁员、防疫监督员、农保协管员、治安网格员、文化宣传员、物业管理员、社区辅助员等十余种岗位,累计解决就业3619人次,其中新市民劳动力800余人次。
      大学专科文凭,家住步马安置区,已是3个孩子妈妈的何权春,通过公益性服务岗位开发,进入木陇街道办当数据统计员,她告诉记者:“走上这个岗位,是街道党委政府关心的结果,每个月除了“五险”,还有2500多元的稳定收入,基本挡下了家里的日常开销。”

 
实施“锦绣计划”提能——帮助就业

绣娘培训
 
 
      家住木陇街道大龙潭E区的罗正兰,在经过一番培训后成为“绣娘”,2020年3月以来,她一直在“新天宫”扶贫车间上班,每个月有2000多元的收入,她说:“政府为我们考虑得很周到,请老师来把我们培训成“绣娘”,在这里务工离家近,方便照顾家庭。”
      义龙新区以培训为主,采取多种办法实施“锦绣计划”,积极帮助新市民妇女就业。
     “传承人”帮助创业就业。积极开展非物质文化遗产传承人申报工作,目前申报民族非物质文化遗产项目4个、成功申报民族非物质文化传承人4人。其中罗绍珍为省级布依刺绣传承人、邹志菲为州级布依刺绣传承人,还邀请了望谟县非物质文化遗产优秀传承人韦树章对搬迁群众进行绘画、刺绣针法等技艺进行培训和指导,“传承人”带动新市民居家劳动力就业创业300余人。
      工艺培训帮助就业。以居家妇女劳动力为主,采用面授、实操训练方式,开展刺绣、缝纫、民间手工艺品制作等职业技能培训,截至目前,开展了4期12个班次培训,共计培训新市民妇女800余人。学员的刺绣合格作品,由贵州楼纳田园综合体旅游开发有限公司进行统一回收外销,现已完成2期回收。
      “扶贫车间”帮助就业。成立马别安置区、阿泥安置区、大龙潭安置区3个社区产业合作社,将绣娘工程和民族手工培训生产纳入社区产业合作社,在每个居住区建立1个培训基地,在入驻社区的贵州新天宫实业有限公司、辉杨服饰有限公司、盛欣服饰有限公司、靠步时代实业有限公司、金源鞋业等企业建立“扶贫车间”,吸纳绣娘就业,截至目前,上述企业共吸纳440余名新市民就业。

 
推进产业结构调整——助力就业


 
德卧坡告百香果基地
 
 
      产业结构调整助力新市民就业,是义龙新区采取的一个有效途径。
      坝区产业调整助力就业。以500亩以上坝区产业结构调整为重点,大力引进和培育龙头企业,发展“稻田+”、“烤烟+”、生态畜牧业、中药材、食用菌、精品水果、林旅立体经济七大优势产业。全区建成500亩以上坝区共23个,实际有效种植面积4.5万亩,入驻企业14家,专业合作社26家,涉及农民16918户65309人,其中贫困户1933户7275人,解决新市民劳动力567人就业。
      发展“林下菌药”助力就业。发展以木耳为主的林下菌药产业经济,通过改造完善基础设施、优化种植条件等举措,实现“林下药菌”规模扩大发展,品质提升发展,增加就业“容量”,用人企业每天包车接送务工人员到基地做工,截至目前,“林下菌药”产业累计用工14623人次,其中新市民劳动力用工620余次。
      龙头企业助力就业。引进全国香菇龙头企业湖北裕国菇业股份有限公司,公司提供技术保障和营销渠道,新区联合搬迁搬出县,建设4.2万余平方米菌棒加工车间的“飞地产业园”,并采取“公司+基地+合作社+新市民”和“公司+新市民”的方式,让每户新市民到产业园认种1-2个食用菌大棚,以1棚1万棒上架、1棒净收益1.2元返利,保障认种新市民每户每年增收2-4万元。目前,新区代建的73300平方米食用菌综合加工区和1500个标准化食用菌大棚示范基地,已交付公司生产运营,公司日均生产菌棒3.5余万棒,共帮助1430余户5000余人就业,其中三分之一为新市民劳动力。
      家住木陇街道大龙潭安置区C区的罗小环,2019年以来,不时和其他40多位新市民一起,到鲁屯镇的云屯公园林下木耳种植工坊务工,每天有90元的收入。她说:“社区帮我们联系工作,公司每天都派车来接我们,政府为我们能有一份收入真是想尽了办法。”

 
利用东西协作资源——输出就业

海曙·义龙2019年“携手促就业、全力助脱贫”易地扶贫搬迁专场招聘会

 
      近年来,义龙新区除了积极开发本地工作岗位外,还充分利用东西部劳务协作契机,搭乘企业用工需求和劳务输出绿色“直通车”,加强与浙江等重点用工地区的强化对接,建立企业用工需求台账。
      精准摸排。强化楼长、包保责任人职责,紧盯零就业家庭、返岗滞留家庭等重点人群,全覆盖式开展新市民就业宣传和就业意愿排查,摸清群众务工需求,2019年以来共排查10834户26679人。
      精准对接。2020年以来,义龙新区与海曙区、台州市、东阳市等地政府和人社部门精准对接,签订劳务协作稳岗协议,建立合作协调机制,共同保障外出务工人员,尤其是建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁劳动力稳岗就业。
      精准服务。按照“政府搭建平台+企业参与市场化运作”的模式,建立义龙新区东西部劳务协作工作群,依托贵州省建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动大数据平台,在政务大厅劳动服务中心、新市民社区、各镇(街道)相关部门设立东西部劳务协作专门窗口。截至目前,共建立各类劳务协作工作群12个,设立窗口10个,务工地临时党支部1个,劳务协作站1个,共接受劳务咨询5600余人次。
      精准联动。充分利用东西部协作关系,与宁波海曙区人社局精准联动,建立健全“区劳务公司+驻外劳务协作站+镇(街道)劳务公司+村级劳务合作社”四位一体的劳务协作体系。截至目前,在社区举行“家门口的招聘会”共12场,提供劳动力就业岗位7700个,达成就业意向1164人。引导全区贫困户劳动力及新市民劳务输出就业816人。

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