为深入实施大气、水、土壤污染防治三年行动计划,坚决打赢污染防治攻坚战,加快推进新区生态文明建设,记者获悉,今年,新区工管委出台了《义龙新区坚决打赢污染防治攻坚战实施方案》,确保打赢污染防治攻坚战。
《方案》旨在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平生态文明思想为指导,认真落实党中央、省委、州委关于污染防治重大决策部署,始终保持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要,为全面建成小康社会、加快建设美丽义龙提供坚实保障。
《方案》总体目标是2020年全区绿色低碳循环发展有效推进,生态环境质量总体优良,主要污染物排放总量持续减少,环境风险得到有效管控,生态文明先行示范区建设取得重大进展,生态环境保护水平同全面同步小康目标相适应。
《方案》指出,要坚持“两条底线”一起守。突出生态优先、绿色发展,落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,以区域环境承载能力作为产业发展依据,严格产业准入,大力发展绿色经济“四型产业”,大力实施“双千工程”,促进产业转型升级。运用大数据技术加强环境质量监测、监管,用环境质量倒逼污染防治和产业升级,坚决守好发展和生态两条底线,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
坚持重点突破,带动全局。开展污染防治五场标志性战役,集中力量实施攻坚作战,在治理城市扬尘污染、渣库渗漏等方面实现重点突破;改革完善生态文明制度体系在落实党政领导和部门、单位生态环境保护责任制方面实现重点突敬;在“谁保护、谁受益”的生态补偿机制方面实现重点突破。通过重点实破带动整体污染防治工作水平提升,全面加强全区生态环境保护。
坚持统一目标,合力攻坚。以改善生态环境质量为核心,紧紧围绕环境质量只能更好、不能变坏的目标,推动加快形成绿色发展方式、生活方式。完善落实生态环境保护激励约束和考核机制,建立完善联动机制,政府、企业、公众各尽其责、共同发力,政府积极发挥主导作用,凝聚各方力量,整合各种资源,层层落实责任,上下联动,尽锐出战,同心攻坚,形成生态环境保护的强大合力。
坚持强化督查,严格问责。围绕污染防治攻坚行动重点任务,有力有序开展专项督查,及时发现和解决污染防治攻坚行动中存在的突出问题。对重视不够、责任不落实、延误战机、影响战果的,严肃责任追究,依法严惩重罚生态环境违法犯罪行为,确保污染防治战役取得实效。
《方案》强调,要坚决打赢“蓝天保卫战役”。深入开展扬尘、柴油货车、工业企业、散烧燃煤等污染治理攻坚行动,强化空气质量精准管控,有效应对污染天气,确保大气环境质量稳定改善。
要坚决打赢“碧水保卫战役”。深入开展水源地保护、生态屏障保护、城市黑臭水体治理攻坚行动,坚持污染减排和生态扩容两手发力,推进入河排污口排查和地下水环境质量现状评估,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治,确保水环境安全。
要坚决打赢“净土保卫战役”。深入开展土壤污染防治、修复攻坚行动,突出涉重金属行业整治,实现农用地分类管理,强化建设用地环境准入,分类推进土壤环境保护,有效管控农用地和建设用地土壤环境风险。
要坚决打赢“固废治理战役”。深入开展危险废物、尾矿库、工业渣场和垃圾污染防治攻坚行动,努力提升固体废物无害化、减量化和资源化水平,全面提升固体废物污染防治监管水平,依法严厉打击固体废物环境违法行为。
要坚决打赢“乡村环境整治战役”。大力实施农村“厕所革命”,加快推进农村户用卫生厕所建设和改造,推动农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染防治,强化农业面源污染治理管控,实现农村人居环境明显改善。
《方案》要求,要强化组织领导。逐级压实责任、层层抓好落实,做到守土有责、守土尽责,分工协作、共同发力;落实党政主体责任和部门责任。严格督察和考核。深入落实《贵州省加强环境保护督察机制建设的八条意见》,健全环境保护督察机制,以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推进高质量发展为重点,开展重点区域、重点领域、重点行业专项督察,夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任;严格责任追究。严格执行《贵州省生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》、《贵州省林业生态红线保护党政领导干部问责暂行办法》,依纪依法问责;加强生态环境保护队伍建设和能力建设。落实全面从严治党要求,建设规范化、标准化和专业化的生态环境保护人才队伍,打造政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。
