全面落实好从严治党的主体责任,是当前及今后新区司法行政队伍建设必须长期坚持的一项政治原则。新区司法局党组作为“非建制”的基层党组,更要落实好局党组主体责任,“一把手”管党治党的责任显得格外重要。全面落实从严治党主体责任,既要从思想上知责明责,行动上切实履责尽责,更要敢于守责担责。以零容忍的态度,强化对司法行政队伍的监督检查,严防干部违纪违法,严查不作为、慢作为、乱作为,确保各项工作正常展开。
压实主体 扛好重任
司法局党组始终把全面从严治党建设工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,切实履职尽责,及时传达、学习贯彻中央、省、州、新区党组织关于全面从严治党工作的决策部署,认真分析研究本部门面临的新形势新任务。通过自查,我们在主体责任落实上还存在不少问题:一是“主体责任”和“监督责任”的责任传导力度还不够;二是对上级决议、工作要求和会议精神等落实不够具体,结合实际工作不到位,执行上出现偏差;三是因建制问题,司法局缺少纪检组长,执纪监督还存在空白点,推动责任落实还需要进一步完善。
落实主体责任的关键在于行动,必须要强化监督、严肃问责、做到层层追究。局党组将进一步深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,充分认识主体责任这一责任体系。主体责任是由党组集体责任、党组书记第一责任、党组成员领导责任三个部分组成的责任共同体,这三个部分都是直接责任,而不是间接责任。强调集体领导责任的同时切实落实领导干部个人的责任,做到党组“不松手”、党组书记“不甩手”、党组成员“不缩手”,充分发挥先锋模范带头作用,勇担重任。谁主管即谁负责,定责明责、督责问责,形成责任体系闭环,让主体责任不落空。加大责任传导强度,通过横向的责任共同体内部相互协同和纵向的压力传导将责任体系落到实处。局党组作为全面从严治党的领导者、执行者、推动者,要按照“一岗双责”的要求,从严从先抓好党建工作来带动和促进司法行政业务工作的正常开展。经常性地开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,增强落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
切中要害 扎紧笼子
主体责任内容要明确具体,切中要害,选人用人要严格把关,“三公”经费要严格审批,作风建设要深入持久,司法公开要形成制度、成为常态。结合今年新区党工委巡察组对局党组巡察反馈的情况,对标对表。通过三个方面细化责任清单,进一步扎紧权利的“笼子”。一是制定《全面从严治党责任清单》,强化责任担当。坚持抓责任促党建、抓责任促落实,把落实全面从严治党主体责任作为全局工作首先考虑的大事,抓党建促业务的思维定式逐渐形成常态。建立健全明责、履责、督责、考责、问责的责任体系,明确领导班子及成员责任清单及任务分解,做到任务要求、责任领导、具体承办工作人员“三个落实”,实现责任、标准、人员、时限“四个到位”,形成主要领导总负责、分管领导抓具体、司法所和局各工作室各负其责的从严治党主体责任落实机制。二是细化党风廉政建设《目标管理责任书》,规范司法局党风廉政建设工作模式。逐项细化分解党风廉政建设工作,落实责任到具体领导班子成员,开展常态化廉政谈话提醒工作,坚持常抓常管、严抓严管、亲力亲为、守土尽责。三是完善廉政风险防控制度。完善廉政风险防控权责清单,精准防控风险,做到未雨绸缪,防患于未然。针对排查出的风险点,按照岗位制定防控措施,从加强教育、明晰职责、规范流程、完善制度、强化监督等方面采取前期预防、中期监督、后期处置相结合的防范措施。督促各工作室、司法所自纠廉洁风险,提升廉政风险防控管理水平,增强广大干部职工廉洁从政的风险防控能力。
净化圈子 守好底线
我将推动局党组着重抓好以下几项工作:一是强化廉政学习。利用局党组(扩大)会议、中心组学习会、干部职工会学习党章党规,强化廉政学习。引导领导干部和全体职工坚持公私分明,先公后私,克己奉公;坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献的廉洁自律规范。二是严明党的纪律。强化思想教育,提高政治觉悟,增强干部职工的廉洁自律意识,把纪律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜渐。引导干部职工坚决遵守党的政治纪律、组织纪律,生活纪律和反腐败斗争,确保党的路线方针政策在司法行政工作中不折不扣地贯彻执行。三是强化监督。在日常管理、作风建设和选人用人等方面强化监督教育,引导干部职工勤奋工作,敢于担当,清正廉洁,切实做到干就是讲政治,不干就是不讲政治。对于在政治、思想、工作、生活、纪律等方面存在倾向性、苗头性问题的党员干部及时提醒、谈话教育。四是建立健全从严治党主体责任日常考核制度。将整改落实情况纳入考核,促使干部职工重视对日常工作的自查自纠。总体上形成分解责任、传导压力、加强督查、考核评价、责任追究的工作链条,环环相扣,将全面从严治党落到实处。
我将同党组一起强化责任担当,认真履职,不断增强落实全面从严治党的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治党的各项规定,学习、贯彻从严治党各项文件及会议精神,严格按照中央和省州区从严治党要求,努力探索出司法行政系统内部从严治党的路径、方法。自觉接受上级党组织、党员和群众的监督,全面落实好党风廉政建设主体责任和党组书记的第一责任。以铁腕执纪的态度在全面从严治党的“常”和“长”上下功夫,共同努力营造新区司法行政新气象。


