驻村两年的所做所想

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驻村两年的所做所想

发布时间:2020-08-07  字体:   点击量:次   打印本页   关闭本页   信息来源:义龙新区融媒体中心 作者:陈启付


听驻村干部讲述脱贫攻坚经历……
驻村两年的所做所想

      2018年6月,正值安龙县脱贫攻坚即将迎国检关键时期,根据组织安排,我从义龙新区社会事务局调到新桥镇工作,当时5天4夜,吃住在村,周末轮休,一个月回家一两次是常态,到岗第一天,镇党委书记直接把我送到包保的村,任脱贫攻坚前沿指挥所指挥长,从搞殡葬改革一下转到脱贫攻坚,一切从零开始,两年来,从包一个村到包两个村,一直工作到现在。

      我所在镇所包村已经在两年前就过了国检,两村通组串户路在2017年6月全部完成,住房保障、透风漏雨整治、易地扶贫搬迁、村社合一建立在2018年前全部结束。两年来,除了巩固提升和常规工作,在村里,我们集中精力干一件事,那就是发展产业。
      我包的村一个叫木科村,村支两委7人,其中6名党员,一个叫荷花村,村支两委6人,全是党员。均为非贫困村,没有第一书记,什么事,与支书主任、驻村干部商量着办,两村在全镇一个人口最多,一个面积最大,各有一个500亩以上大坝,囊括全镇一半以上耕地。近年来,一是上级要求严,二是产业发展政策确实好,我们也没有少折腾,先后发展引进了大闸蟹养殖、樱桃种植、百香果种植、中草药前胡和鲜食玉米套种、种桑养蚕、藕虾共养、稻田养鱼,还引进花卉种植基地,承接上级安排的光伏发电项目,帮助企业流转土地4000余亩,助推产业结构调整;利用退耕还林政策,争取指标发展九叶青椒种植。一群基层干部,能搞这些事,得益于国家脱贫攻坚政策大好。

      产业发展过程中,我们按照“八要素”和“五步工作法”,采取“党组织+龙头企业+合作社+群众(贫困户)模式”进行,但发展来发展去,在实践中有点跑偏的感觉。
  像樱桃种植,2014年种下去1000多亩,合同上说好的老板提供种苗和种植技术,成熟采摘时由老板13元每斤保底收购,村合作社每斤提一角用于充实村集体经济,但收获的时候,老百姓还没采摘完就有人来地里买,20块钱一斤,没等到上市就卖完了,合作社和老板都没招,最后群众想扩大种植规模,老板成了卖苗的人。这个项目的好处是涉及到的3个组群众确实调整了产业,提高了收入,对村支两委的信任明显提高,喊开群众会都比别的组要积极,养老保险和医疗保险都要好收得多。坏处是老百姓的失信让樱桃产业止步于自产自销。
      养大闸蟹、养小龙虾、养鱼、花卉种植这些产业对环境要求高,要好水好地,技术、投资和市场都有较大限制,作为引进发展的特色产业可以,站在村支两委的角度,面对上万亩的耕地,这些产业只占了一小部分,从面上改变整村产业结构现状没有多大帮助。种植的中草药前胡太“娇气”,一场大雨下来,过田水淹死一片,眼看就要收获,看着都心疼。百香果在村内过不了霜期,还在挂果的时节,霜降一来,全部枯死,而别的乡镇听说能栽一年管几年。
      种桑养蚕是个好项目,广西的上市公司提供蚕种和桑树种,发动群众种桑,搭建养殖大棚养蚕,技术成熟,蚕蛹收购价高,一年可以卖两次以上,荷花村发动起来的几户残疾贫困户都赚了钱,还给镇党委政府送了两面锦旗。但从全村角度看,前期投入土地流转费,养殖大棚搭建等投入过大,要成规模筹集资金较为困难,而最重要的是市场需求面过窄,风险较大。
      以上产业的引进和发展确实推动了两村产业结构调整,在小范围也给群众带来了可观的收益,增收致富,更重要的是在深刻地持续不断地影响和改变着全村群众对种玉米+养猪(养牛)的传统种养殖模式根深蒂固的认知,群众对村支两委的满意度和信任度在不断提升,村支两委也从中积累了不少产业发展的经验。
      在发展过程中存在的最大问题,个人认为是,所有发展的产业,全部是引进企业老板来做,部分产业虽有入股,但整个管理流程、技术服务、资金使用,村支两委只监督不参与,村支两委的角色更像是中介,提供服务,收点中介费,核心的东西全在企业手中,学不到武艺,得不到历练,授之以鱼,未授之以渔,村集体经济想靠这些产业发展壮大不现实。
      在这样的背景和一些经验积累下,通过多方考察,2019年我们用上村集体历年来积累的资金,在新区平台公司和产业扶贫资金的支持下,两个村采用“党组织+龙头企业+合作社+群众”的模式分别发展种植韭菜120亩和127亩,不同的是从产业选择、资金筹措、企业衔接和生产管理全部由合作社一手一脚操刀,企业只提供技术服务和保底收购。
      韭菜种植作为村内自主发展的第一个产业,而悟到这一层,迈出这艰难的一步,我们反复折腾,花了两年多的时间,光说服村支两委成员种韭菜就单独开了2次座谈会,逐一谈话,统一思想。
      一念既出,万山无阻!一念之差,天差地别!人一旦心里有了要让自己认认真真,竭尽全力的目标,你会发现围绕你的整个世界都发生了改变!眼里有光!走村窜寨做群众工作说话声音都更宏亮!走路腰杆子更硬!
      种植韭菜有很多优势:一是种植方式接近传统种植,种植技术要求不高,二是韭菜生命力顽强,病虫害少,耐涝耐旱,旱地水田都可种,今年5月下大雨,有10多亩被水淹一个星期,水浸3个星期没死,仅影响了一次收割。三是生产周期短,收割头次后,在夏天,25天左右就可以收割第二次,而且越割越长,第一次亩产700斤,第二次亩产1200斤,第三次后最高亩产可达1500至2000斤,而且一年四季可收割,每年可收6到8次。四是韭菜全国都吃,没地域和时节限制,市场需求大,供不应求,市场风险低,不怕被“卡脖子”,连今年疫情四起,餐饮市场大受影响,目前都还能继续保底收购,还供不应求。五是可以大面积推广,种植要求较低,群众都认识,容易接受,对我们这些较为偏远的村,作为发展的起步产业很合适。六是发展村集体产业,只吃得起补药,吃不起打药,万事开头难,韭菜产业可以很好帮助村支两委度过这个艰难时期,帮助村支两委树立和坚定自主发展产业的信心和决心。
      自从种了韭菜,村支两委轮班到地里管理,闲暇时谈论都是如何除草施肥,如何降低人工成本,提高生产效率,除了开会,支书主任每天必到地查看。在资金管理上,每一笔产业发展资金都要求开会决策公示后再实施,大家都在相互提醒“资金收支管理一定要规范,现在管得严。”
      当然也不是一帆风顺,在5月发大水时,土地被淹,10多亩韭菜受重灾,60多亩中度受灾,看着叶尖发黄,萎靡下去的韭菜,大家心在滴血,村支两委中那段时间打退堂鼓的声音占主流,我到地里跑了一天,及时从全省农业专家管理库中对接了州农业专家和省蔬菜发展领导小组的老师,他们发了一个链接,上面讲清了种韭菜的一切注意事项,之后召集村支两委座谈,逐一发表意见,对他们的疑虑逐一给出解释,及时扭转他们即将决堤的思想认识,打退堂鼓的思想一律不能有,一旦有了,那就将把村支两委的精力从如何解决问题继续砥砺前行上,转移到考虑如何收尾上。全村群众都在看着我们,我们搞好了,还要去发动他们,带领他们共同致富。
      在村支两委中,个别村干部对发展产业和其他工作不积极努力的情况也充分暴露出来,木科村原一村干部自己发展有种草养牛,工作上时有因私废公,通过几次谈话没转变,最终自己提出辞职,团结凝练了队伍。
  在发展产业的过程中,为确保其他工作也能正常有序开展,我们整合资源,从原来村民小组组长和有威望的寨老中聘用了4个片区负责人,实行上班制,不再使用组长,由片区负责人协助村支两委开展工作,其报酬由原组长报酬、“十大员”报酬等整合计发,这样有效避免了组长待遇低,面对当前工作量大不能有效协助村支两委开展工作的情况,让村支两委腾出更多精力来发展产业。
      7月,荷花村的韭菜进入了第一次收割,让我们深切体会到了努力、打击、再努力后收获的喜悦,也看到了全村发展的希望。

      习近平总书记关于抓党建促脱贫攻坚的论述中有几句话深深刻进了我的脑海:一是“帮钱帮物,不如帮助建个好支部”。二是“使党支部更好发挥战斗堡垒作用,成为带领农民群众脱贫致富的主心骨”。三是“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导”。产业革命“八要素”中把基层党建放在最后垫底,说明这是抓好农村产业发展的基石。今年7月在贵州卫视播出的《唤醒千年沉寂的土地——2020年贵州省推进农村产业革命纪实》把省委政府发展产业的要求和成果展现得淋漓尽致,看得我热泪盈眶。而作为包村干部,要想把中央省州区关于产业发展的要求落实到村一级,刻印到基层党员干部的大脑中,形成触及灵魂深处的共识,除了学习,带领村支两委,通过发展产业,统筹兼顾日常工作开展,在实践中不断印证、磨合、历练、优胜劣汰,在血与火、败与胜中不断淬打,打造一支事业心强、懂经营、会管理、具有发展集体经济意识、有开拓精神的基层队伍是首要,这比发展什么产业都更重要。对照全省全州全区产业发展规划和布局,我们村的韭菜产业虽只是“小打小闹”,刚刚起步,如何存活下来,像普定县那样做大做强还有很长路要走,好在上级给我们指明了前进道路的方向。

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