党建引领奏响脱贫攻坚最强音 ―――义龙新区抓党建促脱贫攻坚工作纪实

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党建引领奏响脱贫攻坚最强音 ―――义龙新区抓党建促脱贫攻坚工作纪实

发布时间:2019-09-24  字体:   点击量:次   打印本页   关闭本页   信息来源:义龙新区融媒体中心 作者:张学潮

 

 
 
  近年以来,义龙新区把抓党建促脱贫攻坚作为头等大事来抓,注重发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的坚强堡垒、示范引领作用,将党建优势转化为脱贫攻坚动力,为脱贫攻坚提供坚强组织保障。2017年兴仁片区,2019年安龙片区,均顺利通过了国家第三方评估验收,党建引领奏响了脱贫攻坚最强音。
推动责任在一线落实
  新区多管齐下、多措并举,首先从完善基层党组织建设入手,切实提高脱贫攻坚的保障能力。通过认真摸排,全面掌握了流动党员的基本情况,为123名外出流动党员建立了登记台账,并不定期对他们的情况进行跟踪调度。根据工作需要,在广东省佛山市建立了1个流动党组织,并安排工作人员亲赴广东佛山,全程指导、帮助流动党员开展组织活动,让流动党员离家不离党组织,让他们身处他乡,发挥脱贫攻坚先锋作用。同时,为方便沟通,在各村、社区建立党支部流动党员微信群和QQ群,党支部成员定期不定期在群里发送相关脱贫攻坚政策资料,让流动党员可以随时关注国家脱贫攻坚政策动向,为家乡脱贫攻坚工作建言献策。
  建立新区基层党组织按期换届选举工作台账,严格规范基层党组织换届工作。特别是在易地扶贫搬迁的新市民社区,新区高瞻远瞩,在同步推进易地扶贫搬迁工作的同时,同步帮助他们建立党组织,及时选优配强村“两委”班子。让新市民群众不仅有“领头雁”,还有“主心骨”。
  新区严格执行有关党建工作经费的使用规定。为满足脱贫攻坚工作的需要,确保村级党组织活动有序、有效开展,新区按照每名党员100元的标准,列支近60万元,向辖区8镇2街道94个村(居、社区)、11个非公企业和社会组织党支部划拨组织工作经费,并跟踪督促资金使用,确保“好钢用在刀刃上”;筹集15.6万元补助给辖区农村、社区、非公、社会“四类基层党支部”。有了活动经费,基层党组织就能顺利开展各类组织活动,就能在共商、共建中发挥基层党员干部的积极性、主动性,共同出谋划策、集思广益,助力脱贫攻坚。
  义龙新区是全州易地搬迁扶贫的主阵地之一。到目前为此,已从册亨、望谟、晴隆等地搬迁了5万余人到义龙新区各安置区。为及时协调好各方面工作,新区第一时间成立了木陇街道王母社区党支部、麻山社区党支部、万屯镇阿泥社区党支部,并及时完成党支部、居委会选举工作,让新当选的社区干部第一时间投入工作,及时为新市民开展服务。随后,在新市民社区相继成立工会、团委、妇联等基层组织,从区直部门选派精兵强将担任“第一书记”,选派业务能力强的同志作为帮扶队员,各司其职、各负其责,有针对性地开展服务工作。
  新区还结合实际,制定了《义龙新区加强新市民社区党建工作推进基层治理工作方案》《义龙新区易地扶贫搬迁安置地党的建设“一构架三清单”工作方案》,为新市民社区安排了74个公益性岗位,解决了部分新市民适龄人员的就业问题。同时,不遗余力,在新市民社区积极培养入党积极分子、发展党员,充实了基层党员队伍,补充了新鲜血液。
  新区给予新市民相对宽松的就业政策,对符合条件的困难人员,确有创业思路和经验的,想方设法予以扶持、鼓励。一方面,减免他们创业所需的场地租赁费,一方面给予适当的创业补助。对连续正常经营1年以上的,新区一次性给予3500元的创业补贴。对在居住点自主创业的新市民,每吸纳1名新市民中的贫困劳动力稳定就业的,一次性给予1000元创业奖励。这种灵活的就业创业政策,有效地鼓励了新市民的就业创业热情,坚定了他们创业致富的信心。
  结合新市民社区的实际情况,新区切实抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日系列工作,目的是凝聚人心、形成攻坚合力。据了解,目前已累计开展讲习57期,受训群众2200余人;成立社区服务中心,对搬迁户“三就”、“三保”等进行一站式服务,确保了新市民社区事事有人管,件件有落实、有回音,避免老百姓跑弯路。为提高新市民社区干部的思想认识、提高服务能力,新区在新市民社区组织了多场培训,受训的社区干部达50余人次;社区还组织232名党员干部与350名新市民开展以结“致富亲”“敬老亲”“爱幼亲”为主要内容的“结亲”活动,为新市民“稳得住、快融入”打下了坚实的基础。
推动力量在一线发力
  在脱贫攻坚工作中,新区各镇、街道的基层干部,发挥不怕苦、不怕累、敢担当的精神,日夜翻山越岭、走村串户,奋战在脱贫攻坚一线,他们,是“最可爱的人”。为解决他们的后顾之忧,新区从关心基层干部的角度出发,为全区138名同步小康驻村干部购买了100万保额的“关爱险”,为他们配送了一本书、一个医药箱、一床电热毯的爱心“三件套”。这些物品,是基层干部日常生活、工作的必须品,价格不贵,却情义深沉。组织上的暖心之举,也让蹲守深山、日夜跋山涉水、摸爬滚打的基层干部焕发了谋事干事的激情,让他们体悟到,他们不是一个人在战斗,他们的背后,是时刻关心爱护他们的党组织。
  扶贫干部吃住在村,熬更守夜开展工作,很多人、很多时候,常常几个星期、几个月回不了家。考虑到他们的实际生活需要,新区筹集资金、划拨转款,为辖区25个贫困村安装热水器,解决驻村工作队日常生活需要,也让寒冬中奔忙的身影,感受到了“家”的温暖。
  2018年3月,通过实地调研,新区结合现有财政能力,为辖区94个村(居、社区)常务干部购买“五险”;按照上级有关政策规定,为获得脱贫攻坚省级表彰的黄定品、孙高发、鄢代江3名村干部提高待遇,按政策享受副科级经济待遇;同年10月,又将各村常务干部待遇提高到每月3000元。此举,进一步调动了脱贫攻坚一线干部的积极性,在脱贫攻坚一线迸发强大力量。
推动合力在一线激发
  义龙新区共有离退休干部809人,其中党员300人。这是一支特殊的队伍,他们有经验、党性高,对脱贫攻坚工作很热心。新区充分利用退休党员支部、退休党员活动室等阵地,组织老同志、老党员为脱贫攻坚出谋划策。
  新区统筹安排,分别在木陇街道马别社区、龙广镇纳桃村成立百名老专家创建“产业发展示范点”,此项工作累计带动贫困人口1500余人。其中,龙广退役军人创业营地规模达最大,达到了15平方公里,带动周边1000余农户创业。新桥镇离退休党支部的老党员、老同志们发挥余热,自行组织捐款帮助贫困群众,购买化肥等生产物资,逐一送到贫困户手中,帮助他们减轻经济压力、发展生产,帮助贫困群众脱贫致富奔小康。
  新区结合实际,坚持重心下移、资源下沉,注重统筹人力、物力、财力等各类资源向基层倾斜,推动党建资源向基层一线汇聚。加大对离退休干部党组织活动的支持力度,通过下拨党费、划拨区管党费的方式,为他们的组织活动提供运行费用,解决他们的后顾之忧,让他们安心为脱贫攻坚献计献策、贡献力量。
  与此同时,筹集资金对辖区各村现有活动阵地进行改扩建、新建。其中,有25个村的党员活动阵地属于新建,除德卧镇甘河村因场地局限之外,其余新建的党员活动阵地建筑面积均超过200平方米。其余的14个村,历经修缮、改扩建,已能满足党员活动需要,为党员活动提供了重要保障。
  在夯实村级集体经济发展基础,解决贫困村发展资金短缺难题方面,2018年,新区采取区级财政贴息的方式,为辖区47个村连续3年各贷款100万元,用于发展壮大村级集体经济。由于资金到位及时,安排使用合理,又有专人负责村级产业项目发展规划工作,辖区贫困村在产业项目引进方面占了先机,产业从无到有,并逐年发展壮大,村民也因此走上了脱贫致富奔小康道路。
  在教育保障方面,义龙新区一方面认真落实教育资助政策,在全区完成贫困学生信息精准摸排,建立了台账,确保精准资助不漏一人;开设“绿色通道”,辖区内的普通高中、中职贫困学生按资助标准预免费入学;2019年以来,共发放学前、义务教育、高中各类资助资金1284.09万元,受助学生21320人次。另一方面,全力做好控辍保学,全面落实“七长负责制”,实行行政线和教育线双线控学。由于措施得力,到目前为止,全区无一名学生因贫辍学。
  在医疗健康保障方面,义龙新区持续落实“先诊疗后付费”和“一站式”结报政策,与州内三家三甲医院、兴仁市人民医院、兴仁市真武医院、安龙县人民医院签订协议,由医院先行垫付患者应享受的医疗救助及政府补助资金,患者只需支付自付部分,此举,极大地方便了患者,减轻了患者的垫资压力。同时,各定点医疗机构还落实住院“一单清”,设置贫困人口优先就医窗口,切实方便贫困人口看病就医。仅2019年1月至5月,享受县域内“一站式”结报的建档立卡贫困人口就达552人次。
  不获全胜,绝不收兵。义龙新区将进一步充分发挥战斗堡垒作用,示范带动全区各级党组织在巩固提升脱贫攻坚成果,确保实现稳定脱贫、同步全面小康中建功立业,交出剩余贫困人口全部“清零”的满意答卷。

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