2014年义龙试验区总决算公开信息

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2014年义龙试验区总决算公开信息

发布时间:2015-08-20  字体:   点击量:次   打印本页   关闭本页   信息来源:义龙试验区工委(管委)办公室 作者:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、州财预《2015》98号文件精神,现将黔西南州义龙试验区2014年财政总决算信息公开如下:
(一)地方财政收入
1.2014年,我区公共财政预算收入突破45719万元,比上年增收12158万元,增长36.22%(其中税收收入完成40881万元,同比增收9449万元,增长30.06%;非税收入完成4838万元,较上年增收2709万元,增长127.24%)。税收占公共财政预算收入的比重为89.42%,非税占公共财政预算收入的比重为10.58%。                        分税种具体完成情况:
增值税完成6594万元,较上年增收1884万元,增长40%;
—营业税完成4699万元,较上年增收333万元,增长7.63%;
—企业所得税完成1842万元,较上年增收418万元,增长29.35%;
—个人所得税完成1026万元,较上年增收99万元,增长10.68%;
—资源税770万元,较上年增收485万元,增长170.17%;
—城市维护建设税完成5531万元,较上年增收389万元,增长7.56%;
—房产税完成860万元,较上年增收252万元,增长41.45%;
—印花税完成772万元,较上年增收175万元,增长29.31%;
—城镇土地使用税完成1336万元,较上年增收305万元,增长29.58%;
—土地增值税完成162万元,较上年减收251万元,下降60.77%;
—耕地占用税完成10682万元,较上年增收2024万元,增长23.37%;
—契税完成3869万元,较上年增收3567万元,增长1181.13%;
—烟叶税完成2737万元,较上年减收231万元,下降7.78%;
—专项收入完成2120万元,较上年增收1019万元,增长92.55%;
—行政事业性收费收入完成2392万元,较上年增收2016万元,增长536.17%;
—罚没收入完成258万元,较上年增收174万元,增长207.14%;
—国有资源有偿使用收入完成32万元,较上年减收129万元,下降81.12%;
—其他收入完成36万元,较上年减收371万元,下降91.15%;
2.政府性基金收入完成225222万元,较上年增收211828万元,增长1581.51%。
(二)地方财政支出 
2014年我局继续严格财政支出管理,进一步合理调整和优化财政支出结构。按照“厉行节约,依法理财,保障重点,关注民生,发展经济”的原则,着力加强经济社会事业发展的薄弱环节,全力落实工管委的重大民生决策。 
我区地方财政支出累计完成348856万元,较上年增支265959万元,增长320.83%。其中:公共财政预算支出完成122934万元,较上年增支51316万元,增长71.65%;政府性基金支出完成225922万元,较上年增支214643万元,增长1903.03%。
分支出项目具体完成情况:
—一般公共服务支出13018万元,较上年增支638万元,比上年增长5.15%;
—公共安全支出2377万元,较上年减少435万元,下降15.46%;
—教育支出37274万元,较上年增支16369万元,增长78.30%;
—科学技术支出1956万元,较上年增支995万元,增长103.53%;
—文化体育与传媒支出130万元,较上年减少899万元,下降87.36%;
—社会保障和就业支出7914万元,较上年增支5555万元,增长235.48%;
—医疗卫生支出8343万元,较上年增支4567万元,增长120.95%;
—节能环保支出3313万元,较上年同期增支3033万元,增长1083.21%;
—城乡社区事务支出2201万元,较上年减少4688万元,下降68.05%;
—农林水事务支出10750万元,较上年增支4840万元,增长81.89%;
—资源勘探电力信息等事务支出完成1397万元,较上年增支137万元,增长10.87%;
 —交通运输支出378万元,较上年减少5622万元,下降93.7%;
—商业服务业等事务支出271万元,较上年增支256万元,增长1706.67%;
—住房保障支出29137万元,较上年增支23988万元,增长465.87%;
—国土资源气象等事务支出831万元,较上年增支466万元,增长127.67%;
—国债还本付息支出3487万元,较上年增支2061万元,增长144.53%;
—其他支出142万元,较上年增支63万元,增长79.75%。 
(三)财政预算执行结果 
公共财政预算:全区总财力为150862万元。其中公共财政预算收入45719万元;专项转移支付收入46415万元;一般转移支付收入51087万元;返还性收入63万元;上年结余收入7578万元。总支出为144134万元,其中公共财政预算支出122934万元;专项上解支出21200万元;收支相抵滚存结余为6728万元,减结转下年支出533万元,本年净结余为6195万元。
政府性基金预算:全区基金预算总收入为230512万元其中基金预算收入225222万元;上级补助专项基金收入为828万元,上年结余收入4462万元;本年基金支出为225922万元,年终滚存结余为4590万元。
2014年所做工作
(一)强化征管与争取上级补助并重,县级可支配收入显著增加。一是强化税收征管。大力支持税务部门强化税收征管,充分挖掘税收潜力,坚决做到应收尽收,有效增加了税收收入总量。按照“单位开票、银行代收、财政统管、政府调控”的收缴分离制度模式,不断规范非税收入收缴管理。二是大力争取上级补助收入。紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略等重大机遇,准确把握深入研究国家减少专项转移支付和财政补助资金的政策导向,主动跟进,汇报衔接,增强了工作的主动性和前瞻性。及时拨付项目前期经费,与各部门协同做好争取中央和省、市的支持工作。将专项转移支付资金减幅降到了最低,基本保证了全区的正常运转和发展。
(二)民生支出优先与重点支出倾斜兼顾,民生保障水平得到提高。始终坚持走“小财政、大民生”的路子,优先将城乡低保、教育卫生、农村危房改造、农牧水利等惠民政策配套资金纳入财政预算,及时足额拨付配套资金,不折不扣的落实各项民生政策。财政用于民生的支出达101194万元,较上年增加58013万元,增长135%,较好地保证了困难群众的基本生活,改善了低收入群体的医疗教育和住房环境等条件。继续加大投入,增强对“三农”、教育、卫生、社会保障等民生事业和事关发展稳定大局方面的保障能力。将新增财政收入的80%以上用于保障和改善民生,切实提高民生保障水平。在不折不扣落实好中央、省、市各项民生政策的同时,积极筹措资金,为区党委工委承诺实施的“民生实事”提供财力保障。针对民生项目资金使用分散、整体规划滞后、效益不够明显等问题,积极探索由财政部门牵头、相关部门大力配合的民生项目资金整合机制,科学合理整合调度资金,使有限的财政资金发挥最大的民生效益。
(三)坚持增加总量与提升质量相结合,有效增加可支配财力。继续坚持争取补助收入、壮大区本级收入、适度规范融资三管齐下,努力增加区本级可支配财力。争取补助收入方面,在认真分析研究已出台相关政策的基础上,仔细梳理被忽视或还未引起足够重视的政策信息,找准结合点和切入点,有针对性地主动争跑。及时跟进中央、省、市出台的新政策,全方位深层次捕捉信息,深入研究,及时充实完善争资项目库。高度重视既有财政补助政策的变化情况,把握其中的关键变量,做好关键数据测算调整,有的放矢做好应对,将因政策变化带来的补助减少降到最低,尤其是要认真研究撤地设市后市对县财政体制的新变化和准确测算对区本级收入的影响。壮大区本级收入方面,在准确分析预测明年经济发展形势的基础上,合理确定税收收入和非税收入任务,努力降低非税收入占比,大力增加税收收入,切实提高财政收入质量。加强财、税、银之间的协调沟通,切实掌握收入第一手情况,科学调度收入入库,提高收入调度的准确性和实效性。适度规范融资方面,在多渠道筹集资金及时偿还到期政府性债务的前提下,力求融资渠道多元化、融资成本最小化、还本付息制度化。不断充实融资抵押资产,增强政府融资能力。规范运行互信融资担保公司,努力增加担保基金,提升担保能力和规范,争取最大限度的融资。
 
(四)坚持强化绩效与改革创新相结合,大力提高财政管理水平。财政资金如何使用、效果如何,是检验财政管理水平的重要标准。要以强化预算绩效约束、合理控制“三公”经费为重点大力深化部门预算改革,构建“预算编制科学化、预算执行规范化、财政监管绩效化”的公共财政制度体系及运行机制。细化人员公用经费定额标准,合理确定预算定额,提高预算编制的完整性和科学性。进一步提高预算透明度,继续加大预算信息公开力度,对资金量大、社会关注度高的民生项目信息及时公开,形成全社会支持监督财政事业发展的良好格局。将财政资金管理由重分配向重绩效转变,深入推进预算绩效管理工作,逐步建立覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。进一步强化部门预算约束,强化财政内部控制,坚决做到应该保证的资金及时足额拨付到位,可给可不给的资金坚决不给。严格控制追加,对部门职责范围内的工作所需经费,一律由部门年初预算解决,坚决遏制办事就打报告的现象。重点对预算单位会计信息的真实性、账务处理的规范性、财务报表的完整性、内部控制机制的健全性等进行监督检查,确保财政资金安全高效。加大财政改革创新力度,提高科学化精细化管理水平。立足财政工资统发系统,把好财政供养人员进出关,新增资金要认真核算、加强核查,确保工资信息真实准确。强化政府性债务管理,合理制定政府举债、偿债计划,完善债务风险预警机制,努力防范财政风险。
2014年义龙试验区总决算公开表格(表1-表3)
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