集中整治垃圾 改善人居环境

——郑屯垃圾回收再利用工作侧记

城市的繁华、企业的发展、人类的生活，导致各类生产、生活垃圾不断增多，如何实现垃圾变废为宝、如何合理利用资源走循环发展道路？这是摆在所有发展中城市面前亟待解决的一道难题。试验区引进鸿大城市垃圾焚烧发电厂，促进循环经济发展，提高资源回收利用效率，进一步保护和改善生态环境。郑屯镇作为鸿大垃圾发电厂所在地，利用这一有利优势,集中做好垃圾整治工作,改善了郑屯的生态人居环境.。

郑屯，在跨世纪初期，支持镇内经济发展的主要产业是镇内大大小小几十家货运煤场，经济的繁荣，造就了郑屯的快速发展，但在繁华的表面下，人民生活的环境令人堪忧。为了改善群众生活环境，实现健康、可持续发展，镇政府壮士断腕，先后勒令关闭三十余家不达标货运煤厂，最终只留下2家企业。环境的问题基本解决，可是垃圾的问题接踵而来，长期以来,郑屯镇各企业和居民的生产生活垃圾均是企业和个人采取自行处理，要么倾倒掩埋，要么就地焚烧，日晒臭气熏天、焚烧浓烟滚滚,刮风凌乱不堪，环境卫生可见一斑。

2014年6月，郑屯镇组建了镇综合执法队，充实了20名工作能力强，善于做群众工作的精兵强将，配备了20名环卫工人，4辆综合执法车，2辆垃圾运输车，8个流动垃圾箱，专门处理郑屯、前峰、绒泥、民族四个村的企业和群众日常生产生活垃圾。

2014年年底，鸿大垃圾发电厂试运行投产，镇综合执法队正式向发电厂运送垃圾。可最初效果不是很好，部分企业和群众贪图省事，不按照指定位置扔放垃圾，肆意抛洒现象仍然严重，造成综合执法队收集垃圾费时又费力，且收集量不大。

“你明明叫他把垃圾送到村口，他偏偏就扔在自家门口，我们一家一户挨着收，东一家西一家，我们人又少，这工作效率怎么提升得起来嘛！”说起垃圾回收，镇综合执法队负责人韦德松满脸的无奈。

“我们也尽力去管了，但是好多群众都不听打招呼，我们又不可能天天守着他倒垃圾，所以效果不明显也正常。”民族村村干部陈朝平向笔者表达了他的无奈。

“我一家人一天的生活垃圾不过就几斤，丢在墙角那个旮旯，个把月一把火就烧了，何必整得那么麻烦，还要丢到村口垃圾箱”村民陈朝贵是说。

“解决这个根本矛盾的关键，是如何制定有效的制度去管理人！”镇人民政府镇长江旭的话一针见血。

为了解决这个“烫手山芋”，镇党委、政府把垃圾回收纳入郑屯、前峰、绒泥、民族四个村两委班子年终绩效考核，每月由综合执法队评分考核，考核分数连续三个月垫底的村，发给警示黄牌，直接扣罚100至300元工资；年底得分低于四个村平均分的，扣罚村干部年终绩效奖金，并将绩效奖金奖励给得分最高的村。自此,四个村两委班子变被动为主动，将垃圾回收处理纳入日常工作，每天实行轮班制度督促群众集中倾倒垃圾，若发现有群众随意倾倒垃圾或者是自行焚烧垃圾，立即制止，并将名字按每周一次曝光在村务公开栏。

为了实现管理制度化、有效化，各村把垃圾倾倒列入各村村规民约，并明文规定垃圾倾倒必须在指定地点，发现随意抛洒或焚烧者，一律严厉处罚.并实行部门联动，凡是随意抛洒垃圾的企业，一律列为“不诚信企业”，镇、村对涉及企业需要办理的各项事务，一律不予签章办理；凡是随意抛洒垃圾的群众，凡是涉及到国家各类惠农政策的，一律不给予优先考虑和照顾。

“虽然累点，但是通过大家的努力，各家各户都把垃圾集中放置在垃圾车内，村容整洁了，我们也完成了回收任务，心里觉得还是值得的。”郑屯村常务干部刘纪生这样说。

“之前是没有形成习惯，所以都是乱放乱扔，现在村里面管得严了，大家也就习惯了。”村民王某这样说。

解决了垃圾集中堆放问题后，就要解决运输问题。综合执法队环卫站制定了科学合理的运输路线，在早上时，第一辆垃圾车首先从郑屯街上出发，沿线收集垃圾到前峰村，再从西南水泥厂沿324国道收集企业和居民点垃圾，再到金沙路收集点，最后运输到鸿大垃圾发电厂；第二辆垃圾车从郑屯中心街出发，沿324国道线前往绒泥村企业和居民点收集垃圾，再沿坡岗片区公路进入间歇泉景区，然后返回运输到垃圾发电厂。在下午时，两辆垃圾运输车对调运输线路，不但节约了运输时间和路段，还使得运输过程变得快捷、有效，无死角。

目前，郑屯镇四个村63个村民组4860户的生活垃圾均运输到鸿大垃圾发电厂回收处理，月运送垃圾量达100吨，镇容村貌形象得到优化改善，发展与生态得到同步进行，真正实现以生态环境营造发展优势。